行政处罚对象如何确定？

原文见《武汉晨报》2004年9月18日

行政处罚对象如何确定？ 
 
　　周先生：我是一名货车司机，前段时间受雇于某工程包工头运输泥土，在经过市区时因未作密封处理，有部分泥土遗撒路面，后被城管员发现并处以罚款。我认为我只是一个被雇佣的打工者，处罚对象应该是我的老板———包工头，请问我的观点是否正确？律师：你的观点正确。 

　　行政处罚的对象是国家行政机关和法定授权组织给予制裁的相对人，即实施了违反行政法律规范的违法行为人。 

　　根据《行政处罚法》第3条的规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。” 

　　可见，我国行政处罚规定的处罚对象包括公民、法人和其他组织。 

　　你作为驾驶员是为包工头开车，属于职务行为，其违法行为的后果应当由雇主承担，而包工头作为公民，可以成为行政处罚的对象。 

　　本期律师：湖北伟辰律师事务所张绍明