一宗交通事故案里的两个问题

2009年8月某日，被告驾驶中型自卸货车，与A发生碰撞，造成A抢救无效于当日死亡的交通事故。2009年9月3日交警大队作出事故认定书，认定被告与A承担事故的同等责任。

一、如何确定有无劳动能力？

被抚养人生活费死者A有一子B，于1965年4月7日出生，在起诉时提交了B的《残疾人证》，主张被抚养人生活费 ，被告认为B的工作单位为：广州市大同酒家，且填发机关为广州市残疾人劳动就业服务中心，即B有劳动能力和生活来源，因此不属于法律规定的无劳动能力，无生活来源范畴。另劳动能力丧失程度须由劳动能力鉴定委员会认定，本案B未能举证。在二审提交了2009年换发的新的残疾人证，仍写明智力残疾三级，无写工作单位。法院认定，上诉人（被告）未提交相反证据证明B有劳动能力和其他生活来源，又不愿意为劳动能力鉴定预交鉴定费用，应赔偿A相应的生活费。

二、为何交警责任认定，双方负同等责任，为何被告要承担60%的责任？

根据《广东省道路交通安全条例》第四十八条的规定，机动车与行人发生交通事故造成损失的，超过交强险责任限额的部分，机动车一方负同等责任的，承担百分之六十的赔偿责任。