企业需要什么样的创业扶持?

时间:2009-03-13 15:57:34    文章分类:企业法律顾问

金融危机下,企业经济不景气,已严重影响大学生和农民工就业。为此各地政府展开了积极的政策扶持。支持返乡农民工和大学生就业。然而什么样的措施才能真正解决就业和创业难题呢?相关评论人给出下面的建议。
  在各地政府开展的创业扶持措施中,创业培训是一个重要的方面。怎样让各种创业就业培训班产生实际效果?已开展半年多的四川省灾后最大规模创业培训项目——“紧急创办和改善你的企业”,正进行这方面的探索。而关于政府创业扶持政策的实效问题,也在代表和委员中引发关注。 
 
  政府“孵化器”可背靠大企业筑巢 

  “现在的培训课程有两多,对农民工技术培训的多,对企业高管MBA培训的多,这些培训非常必须,但对创业者的培训抓得还不够。”郎酒集团董事长汪俊林代表说,男怕入错行,走出创业的第一步,就马上面临行业选择,方向有问题失败率也就高。因此,非常需要加强对创业者的创业行为辅导,包括行业选择分析、进入行业技巧、财务和人力管理、成本质量控制等常识性的内容,尽量让创业者少走一些弯路。 

  协助企业完成草创期后,还必须跟上创业过程的辅导,对个案进行辅导分析。汪俊林认为:“这需要政府提供的孵化器来完成。孵化器可围绕大企业开办,因为大企业有很多上下游配套服务需求,本身就蕴含了大量创业机会。” 

  西南交大交通运输学院副院长罗霞委员补充说,各地可以建立和完善公益性就业创业信息发布平台,实现信息的有效对接。同时,建立青年就业创业实习基地,强化实际操作能力,解决就业、创业过程中出现的经验不足问题。 

  可考虑“免二减三”税收优惠 

  “国家可出台"免二减三"税收政策,鼓励农民工、大学毕业生、复员退伍转业军人等自主创业,以创业促进就业,确保社会稳定。”四川宏达集团董事局主席刘沧龙代表提出建议:上述自主创业人员创办的经营实体,从开始获利的年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税(“免二减三”)。 

  “免二减三”,即改革开放初期我国重视发展“三资企业”所使用的税收优惠政策。“实践证明,这对于我国加快对外开放和经济建设起到了非常重要的促进作用。”刘沧龙说,可以采取当年对外企的同等政策鼓励国内资本的投资、创业。 

  “要现有企业解决返乡农民工和大学毕业生就业是非常有限的。”刘沧龙认为,国家鼓励全员创业,以创业带动就业,有必要制定“免二减三”的税收优惠政策。创业企业盈利能力较低,国家财政收入不会因此减收,而从长远来讲,对财政收入的增长具有重要而深远意义,同时国家经济总量和就业岗位都增加了,失业率也就自然降低。 

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