衡阳市中医医院购买拼装“黑”医疗器械设备 之三

                    破除公然使用不合格医疗设备背后的公权支撑乃解决问题之本

                                资深评论员   殷宗文

    在数家媒体的关注和报道下，衡阳市医疗系统的不合格医疗设备依然使用,我行我素，全然不顾舆论的谴责，亦罔顾患者的生命健康权。究竟是什么力量在支撑不合格医疗设备的公然使用呢？衡阳市质监局工作人员面临媒体的一句“质监局婉拒媒体采访，会不会让民众留下联想的空间，怀疑质监局与供应商有着某种利益沾连？”之时，其脱口而出“你们去找检察院！”除却工作人员以检察院来压制媒体的可能性之外，另一种可能性即是检察院牵涉衡阳市不合格医疗设备使用问题。值得质疑的是，检察院某些人（包括政府采购部门、卫生局等）是否与医疗系统及供应商形成一条完整利益链，使得不合格医疗设备明目张胆地使用？或许，公权支撑是衡阳市公然使用不合格医疗设备的内在主因，是执法不严格不彻底的原因所在，其因果关系不难察觉。因此，唯有破除其背后的公权支撑，才是问题解决之本。

   据有关媒体的深入调查采访，质监部门已对不合格的医疗设备作了调查报告，并已作出罚款并停止使用处理。问题是，罚款之后，不合格设备依然使用，医疗机构及供应商应追究何种法律责任，却不了了之。透过现象看本质，“有法必依，违法必究，执法必严”的原则在此事上形同虚设；在事关广大民众生命健康权的大事上，政府职能部门没有让社会和民众看到执法的实效及公信力。

改革开放30年后，中国正在向法治国家的目标迈进，法治的要义，不仅仅在于全民的法律意识及守法践行，更在于官方的法治践行，依法行政，以法的精神贯穿行政过程及程序，如此，社会方可有序和谐，民众的切身利益及合法权益亦可得以保障。

以此个案看，如何破除不合格医疗设备背后的公权支撑，乃问题根本所在，亦是民望所归、民心所系。

                                            2009年8月2日