《人民内参》主编致广西自治区政府全区主席公开信

广西壮族自治区人民政府王跃飞、梁胜利、李康、高雄、林念修、杨道喜、陈章良、陈武、李金早主席：

您好，我们是《人民内参新闻出版有限公司》总裁、《人民内参网》主编张瑞华和《人民投诉网》吕世臣。多年来我们致力于“中国反腐败战场”而乐此不疲，自反腐败、为百姓维权之日起，《人民内参网》《人民投诉网》已经在中国境内和海外享有较高的点击率和知名度，网站发表的文章，多次被央视网、人民网、新浪网、中国法院网、参考消息、青年报、人民日报等媒体报道。在我们的监督曝光下，至今已有二十一名官员被革职查办或被判刑，其中有法官、检察官、警察和政府部门的官员、并曾经一次性放倒最高法院的法官三名。今日向阁下致信，主要反映贵辖区内“广西质监局故意刁难民营企业”一案。

一、舆论监督和人民监督在广西是否会失去效力？

国家总理温家宝多次强调：“人民的政府，要人民做主，要创造条件，让人民更有效的监督政府”。党政机关的工作人员，特别是那些手里掌握“公权力”的公务员，如果这种人民赐予的“权力”失去监督，腐败就会像害虫失去天敌一样，无法无天，疯狂吞噬。而那些腐败官员更会有 “天大地大，唯我最大”的感觉。如何让权力在阳光下运行，是我们各级党政机关一把手要解决的首要问题。2000年，原广西区委副书记、主席成克杰，就因《广西日报》及《南国早报》的报道，舆论监督触动了他的公权力，而大动肝火，其动用公权力查办了当时的主编而导致自己的腐败现象败露，最终被判处死刑。从这个案子不难看出，当一个人权力高度集中，监管部门就更要加大监管力度，对其权力实施有效制约，对其行为实施有效监督。有句话说得好，失去监督的权力必然滋生腐败。监管不力虽然不一定必然导致腐败，但是腐败的产生却一定与监管不力有不可推卸的责任！如果贪官“成克杰”的权力受到监管，受到制衡，受到监督，权力完全处于阳光之下进行；成克杰就是吃了豹子胆，也不敢以身试法。

如今，你们广西又出现了第二个“成克杰”，其论官位远不及“成克杰”，但其嚣张气焰却毫不逊色于“成克杰”。此人为广西质监局监督处处长“苏彩和”，其仰仗人民赐予他的公权力，大肆坑害企业，故意刁难企业，特别是对待“河池市车辆综合性能检测站行政审批”中，更是尽显其硕鼠（苏）的丑恶嘴脸，因该检测站的总经理（人大代表）不服从他的潜规则，而被硕鼠（苏）关闭企业长达一年之久。此事件已经引起北京各大媒体的高度关注。2009年9月份，本人前往贵辖区的河池市进行了调查取证，并将调查核实后的稿件发送致广西质监局，希望该局领导能够引起重视，尽快为该企业办理相关行政审批，恢复经营和生产，消除社会不安定因素，化解企业与政府之间的矛盾和冲突。然而，我们的苦心，并没有被广西质监局认同，其来函告知，答不答复我们是他们的权力，苏彩和更是狂妄至极，称我们网站如果敢发表，就让我们该批捕的批捕，该坐牢的坐牢，大有将“跨省抓捕”改为“进京抓捕”的势头。硕鼠（苏）对媒体监督的语气并不次于当年成克杰的“老虎屁股摸不得”的势头，2009年9月18日，《人民内参网》并没有畏惧该硕鼠（苏）的嚣张气焰，如期连续发表了“广西质监局：是行政执法还是故意刁难？”、“广西质监局：行政执法岂能一关了之？”等多篇文章，发表曝光了该事件的事实真相。文章发表后，立即引起国内外媒体的特别关注，《央视网》《人民网》《中国法院网》《民主与法制》等国家媒体相续进行了报道，《新浪网》《千龙网》《大河网》《南方网》《大洋网》《奥一网》《华中网》等大型论坛网站也进行了转载报道，后该事件继续升级到全国各地门户网站，《东北新闻网》、《山东新闻网》《四川新闻网》《四川在线》《三峡新闻网》《江苏都市网》《深圳热线》《广州热线》《廉政维权网》《商都网》《亿视网》《法易网》《中国煤炭新闻网》《西部焦点网》《正义联盟》《法制传媒》《法制周末》《中国调查纪实》《中国新闻记者网》等六十多家地方网站也进行了转载报道，广西质监局已被推倒了舆论监督的风头浪尖。如今，中国的各大媒体和官员均在关注广西，关注质监局，关注苏彩和。

二、权力失去监督的土壤上开出的恶之花

广西和广东，同样的沿海城市，同样的国家政策，广西相比广东，却在经济发展上差距悬殊。一个地方的经济发展，离不开企业的壮大发展，离不开当地政府的招商引资。商招来了，资金引入了，政府部门要做的不是杀鸡取卵，而是如何为企业保驾护航，如何引导和支持企业快速发展壮大，促使当地经济迅猛增长。而据我们所调查，广西经济的缓慢发展与广西质监局有直接关系，质监局是广西全区企业的监督管理部门，其本身拥有的“权力”比较大，而由于该权力的相对失控和集中，又缺乏必须的监督，从而导致硕鼠（苏）疯狂的吞噬着人民的财产，吞噬着企业的生命。据网民向我们的举报，苏彩和在任职期间，故意刁难企业的现象司空见惯，被其控制的企业均敢怒不敢言！更有的企业被无端的关闭长达三年之久不能生产。一些企业的经理和质监系统的工作人员，纷纷打电话和发电子邮件，向我们举报苏彩和这只硕鼠（苏）的丑恶行径，并纷纷表示，如果该硕鼠（苏）被双规，广西80％的企业老总将会纷纷出来，指证苏彩和，有个不便透露真实姓名的广西大型企业的老总向我们陈述，广西的经济发展缓慢，苏彩和有不可磨灭的“功劳”！苏彩和被双规的那天，广西几乎所有的企业和各县市质监局都会放鞭炮庆贺！主席啊主席，听听吧，这才真正是人民的呼声，真正是老百姓的心声！

三、硕鼠的丑恶行径引起中国最权威的法学专家重视。

《人民内参网》文章发表后，在舆论界引起重大轰动，随着中央媒体的介入，作为广西质监局，其应当立即纠正自己的错误，取信于民。然，硕鼠（苏）再次狂嚷，中央媒体又如何？审批不审批我说了算，越是这样，我越是不审批！

广西质监局嚣张的暴力执法，在北京引起巨大轰动，更引起清华大学、人民大学、政法大学、北京大学、中国法学会的五位权威法学专家的重视，这些原组织、参与制定《行政许可法》《行政处罚法》的专家纷纷出来，研讨广西质监局刁难民营企业的案例，论证是制订的法律有问题？还是质监局的执法有问题？

广西质监局行政执法论证会在北京清华大学举行

法学专家应松年、姜明安、胡锦光、余凌云、何兵通过听取案件经过，查看证据材料，一致认定，广西质监局，关闭河池市车辆综合性能检测站的行为违法，其应当承担相应的法律责任。

综上，广西质监局苏彩和的丑恶行径已经引起全国媒体和法学专家的关注，百姓、企业、干部都在期待政府能够消灭广西这只硕鼠！还百姓朗朗乾坤！让人民的生活更加美好，让我们的社会更加和谐。

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