关于“事故伤害发生之日”的解读

　　工伤认定是工伤职工享受工伤保险待遇的基础，而提出工伤认定申请是有时间限制的。根据《工伤保险条例》第十七条第一、二款的规定,用人单位或者工伤职工应当分别自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内或1年内提出工伤认定申请。因此，弄清“事故伤害发生之日”的标准就显得尤为重要。那么，“事故伤害发生之日”究竟是何含义呢?

　　案例简介： 杨某系A汽车修理公司员工。2012年6月，杨某与师傅王某共同拆卸一辆汽车的拉杆球头，王某用榔头敲打球头时导致铁屑溅入杨某的左眼中。杨某当时感觉左眼疼痛，滴了眼药水后疼痛缓解，故未去医院检查。2014年10月3日，杨某感觉左眼剧烈疼痛，视觉模糊，于同年10月5日到重庆市第二人民医院诊疗，诊断为：1.左眼外伤性白内障;2.左眼铁锈沉着综合症;3.左眼球内附异物。医生诊断认为杨某左眼所受伤害与涉案事故存在因果关系，从医学角度看此类事故伤害可以存在较长的潜伏期。2015年4月9日，杨某向永川区人社局提出工伤认定申请，被告根据《工伤保险条例》第十七条的规定，于同年4月11日以杨某提出的工伤认定申请已超过规定的申请时效为由，作出了永人社伤险认不受字(2015)9号《工伤认定不予受理决定书》，并于同年4月17日邮寄送达给杨某和A汽车修理公司。杨某不服，于2015年4月25日提起行政诉讼，请求撤销被告作出的涉案《不予受理通知书》。

　　法院的观点：在通常情况下，工伤事故发生后，伤害结果也随即发生，伤害结果发生之日也就是事故发生之日，故对于“事故伤害发生之日”的理解不会产生歧义。但在工伤事故发生后，伤害结果并未马上发生，而是潜伏一段时间后才实际发生，即伤害结果发生之日与事故发生之日不一致的特殊情况下，“事故伤害发生之日”应理解为伤害结果发生之日，并以之作为工伤认定申请时效的起算时间。

　　来源： 微信公众号企业法律风险管理中心

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