快递市场管理办法修订公开征求意见

　　修订征求意见稿规定，国家对快递业务实行经营许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。经营快递业务的企业应当依法在经营许可范围内从事快递经营活动，不得超越经营许可业务范围和地域范围。

　　经营快递业务的企业投递快件（邮件），应当告知收件人当面验收。快件（邮件）外包装完好，由收件人签字确认。在快递服务过程中，快件（邮件）发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。

　　修订征求意见稿规定，经营快递业务的企业不得收寄禁止寄递的物品，或者未按规定收寄限制寄递的物品；违法泄露在从事快递服务过程中知悉的用户信息。快递从业人员不得扣留、倒卖、盗窃快件（邮件）；不得违法泄露在提供快递服务过程中知悉的用户信息。

　　任何组织和个人不得利用快递网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品；武器、弹药、麻醉药物、生化制品、传染性物品和爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒性等危险物品；妨害公共卫生的物品；流通的各种货币均属于禁止寄递范围。

　　经营快递业务的企业对不能确定安全性的可疑物品，应当要求用户出具相关部门的安全证明。用户不能出具安全证明的，不予收寄。

　　修订征求意见稿规定，国务院邮政管理部门建立以公众满意度、时限准时率和用户申诉率为核心的快递服务质量评价体系，定期评估测试快递行业服务水平，并向社会公告。