当事人能否就交通事故认定提起行政复议或者行政诉讼？

  《道路交通安全法》第73条规定，交通事故认定书“作为处理交通事故的证据”。 

  （1）交通事故认定行为是公安交通管理部门的一种技术认定行为，不是具体行政行为。当事人对交通事故认定不服，不能直接对交通事故认定提起行政复议或行政诉讼。

  （2）当事人针对公安交通管理部门的行政处罚行为提起行政复议或者行政诉讼，如果撤销该行政处罚决定，而该违法行为认定影响到交通事故认定结论的，原公安交通管理部门就必须撤销原认定结论，重新作出交通事故认定书。

  （3）交通事故认定是公安交通管理部门的法定职责。公安交通管理部门不履行交通事故认定的具有可诉性，当事人可以不作为为由，向法院提起行政诉讼，请求责令公安机关履行法定职责。

   交通事故认定关系重大，不仅涉及到交通肇事刑事责任是否成立，还涉及民事赔偿责任的分担份额。

   尽管《道路交通安全法》明确规定交通事故认定只具有“证据”性质，但是司法实践中通过庭审证据质证推翻交通事故认定结论是十分困难的事情。

   因此，当事人如果对交通事故认定有异议，应该充分利用复核程序解决；否则，交通事故认定结论基本上“铁定”事实。

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娄治斌律师、北京中银（长沙）律师事务所

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