迁都动议（2）

三、中国迁都势在必行
    
    从古今中外建都和迁都的历史看，迁都已经不是一个新鲜的话题。从中国古代迁都的路线图看，古代文明呈现出自西向东交替，由南向北拉锯式发展的态势：这条路线图从西北黄土高原出发，由长安到洛阳，直到临淄海边；再从洛阳到长安，又从长安到洛阳再到开封；然后南下，从开封到杭州、又从杭州到北京，从北京到南京再到北京，呈大十字状的路线演进过程，正是这样一条路线图，推动着中国历史向前发展。 ( http://www.tecn.cn )
    1949年，毛泽东决定定都北京，学者汤爱民先生曾作出这样的概括：北京成为新中国的首都是有其历史必然性的，中国革命战争决定性阶段的胜利都是在北方取得的，有雄厚的群众基础；从国际安全上看，苏联、蒙古这些社会主义国家可以成为可靠的邻居；北京独特的地理与人文特色也适宜于担当一个草创时期的大国都城角色。 ( http://www.tecn.cn )
    新中国成立60年来，北京从一个古老而落后的古都，已经建设成为一个国际化、现代化的大都市，成为中国的代名词。但我们不能不看到，定都北京的成本太高了。在硬件建设上，国家财政仅“九五”、“十五”期间就投资1200多亿元用于改善道路交通环境。这么多的投资，不但没有缓解北京交通拥挤的状况，而且堵车情况越来越严重，有人形容北京为“首堵”，有时开着汽车还没有骑自行车甚至步行走得快；北京特殊的地理位置，使得人类赖以生存的水资源，成为制约北京发展的痛处。为缓解北京水资源危机，国家不惜投资数千亿元兴建南水北调工程。 ( http://www.tecn.cn )
    北京污染严重，沙尘暴频发。为了改善首都水资源和环境日益恶化的状况，中央政府投巨资对首都钢厂实施大搬迁；为使北京人能够看见蓝天白云，国家投资600多亿元，推行新蓝天建设工程；北京城市功能的过分集中，偌大的北京不仅是中国的政治、经济、文化、金融中心和科技中心以及重要的交通枢纽，而且还有一大批国家大型工业企业。诸多中心集北京于一身，使北京不堪重负，造成了整个城市功能紊乱；北京城市膨胀迅速，汽车保有量已经突破300万辆，大量的车辆涌入城市中心，不仅造成道路拥堵越来越严重，而且造成大量污水和尾汽排放，环境和空气污染直接危害了人们的正常生活与工作。国务院前总理朱镕基在一次大会上呼吁：“快治理治理空气吧，让我们这些老头子再多活几年!”据世界卫生组织公布的资料称，1999年北京的空气污染程度位列全球第三，是世界十大污染城市之一。有人形象地说，生活在北京，相当于每人每天被动地吸两包烟。 ( http://www.tecn.cn )
    北京人口快速增长，2007年底常住人口已达1633万人，加上300万非常住和流动人口，已经突破专家提出的1800万人警戒线，而且每年还以净增20万人口的速度在发展，人口密度已经远远超过世界大都市美国的纽约、法国的巴黎、英国的伦敦等；北京未开发的土地资源稀缺，仅占全市总面积不足4%，人均耕地仅为全国平均水平的一半，工业发展空间很小；北京的城市建设象“摊大饼”，饼越摊越大，环线越来越多，圈越绕越多，陷入了一个怪圈。结果是钱没少花，路没少修，工没少投，却把个大北京活活地给捆住了，而且越捆越紧，已经到了窒息的边缘；北京的古建筑不断遭到“建设性的破坏”，最能代表东方文化特点的城墙、护城河、胡同、四合院等被大规模吞噬。 ( http://www.tecn.cn )
    北京地处东西向燕山褶皱带和北东向的华北平原沉降带，有37条活动断裂构成的各种不同类型的新生代断陷盆地，是河北及京津地区7级以上强震发生的主要地区，有史料记载的已发生的破坏性地震达52次。 ( http://www.tecn.cn )
    北京偏离国家地理中心，离海岸太近，八国联军侵略中国时，侵略者从海上登陆，炮弹瞬间就打到了北京城，导致了慈禧太后携光绪皇帝仓皇出逃的悲剧发生。 ( http://www.tecn.cn )
    尽管新中国在特殊的时间、特定的环境下定都北京，经过几十年的建设，如今北京发生了天翻地覆的变化，为中国的经济和社会发展做出了巨大的贡献，但是，任何事情都有一个由盛到衰的过程。现在的北京犹如一头老牛拉着一架航天飞机，使它不堪重负，力不从心。特别是北京作为一个拥有13亿人口、中央集权控制着诸多资源且面临着诸多甚至是不可抗力的问题时，一个大国首都的重要地位和作用，在国人心中的形象和地位都已发生了巨大的变化。 ( http://www.tecn.cn )
    现在，中央政府提出了科学发展观、全面建设资源节约型和环境友好性社会的要求。按照科学发展观的理念，从国家首都和国家利益、前途，国人对首都的期望以及首都应扮演的角色出发，综合分析北京目前存在的诸多问题，打造一个全新的政治首都，不仅是中国政治发展的需要，也是经济和社会发展的必然要求；它可以彻底改善目前北京的困境，解决日益突出的人口资源环境等诸多问题，同时，它也是真正实现中华民族伟大复兴的必由之路。 ( http://www.tecn.cn )
    
    四、迁都中原，正确抉择
    
    近些年来，中国各地的经济发展态势是：地区之间差距越来越大，内地与沿海地区的发展不平衡在加剧。国家如果再不重视解决地区不平衡的话，其后果将是严重的。 ( http://www.tecn.cn )
    现在东部地带以占全国13.4%的面积、41.15%的人口，占有超过60%的GDP，而西部则以23.11%的人口、56.9%的面积占有14%的GDP，而且北方和南方在社会经济领域出现的差距近年也有拉大的趋势。尽管中央政府千方百计致力于缩小这种差异，并在2000年和2004年启动了西部大开发和中部崛起战略，但从自然地理环境、区位、历史惯性、经济基础和体制上看，中西部地区特别是西部地区在相当长时期内难以赶上东部快速发展的步伐。随着市场化进程的加快，国家掌控能力的下降和中央政府掌握财力和要素资源的减少，单纯依靠战略西移也越来越困难。鉴于此，我们有必要另辟蹊径，设想在中部与西部、南方和北方联接处的枢纽地区建设新都，培育符合市场经济规律的“政策拉力”，以此从根本上改变中国生产力分布严重失衡的状况，推动全国范围内人口、资源、经济、社会发展的大重组，实现全国经济社会的均衡发展。 ( http://www.tecn.cn )
    自从盘古开天、女娲抟土造人，在我国历史上，中原是古老文明的发祥地，是轩辕黄帝的故里，是华夏民族之源，是中国文化之根，是问鼎逐鹿的关键所在。河南位于中国九州中心的豫州，又有“中州”、“中原”之称。中国有史以来的第一个王朝和都城建在中原河南。可以说，中原这片神奇的土地，一直都是中国政治、经济、文化的活动中心，从公元前21世纪中国最早的夏王朝，到集权社会鼎盛时期的北宋王朝，先后有20多个朝代、200多个帝王建都或迁都于中原。郑州、安阳、洛阳、濮阳、商丘、南阳等都曾是国家经济和政治的中心，自古就有“不主中原焉称天下”之说。可见，中原对中华民族的发展与进步做出了重大的贡献。迁都中原，是历史的回归、时代的要求、民心之所向、现实之选择。河南，将是中国下一轮发展的热点地区。 ( http://www.tecn.cn )
    河南位于中国中东部、黄河中下游，东接安徽、山东，北界河北、山西，西接陕西，南临湖北，呈现望北向南、承东启西之势。全省总面积16.7万平方公里，人口9800万，是中国第一人口、粮食大省，有中国粮仓、国人厨房之称。其粮食产量在全国占十分之一，自古以来就有“中原足天下稳“之说。 ( http://www.tecn.cn )
    河南属暖温带-亚热带、湿润-半湿润季风气候。夏季炎热雨量丰沛，秋季晴和日照充足。横跨黄河、淮河、海河、长江四大水系，水资源总量413亿立方米。河南交通便利，连云港一荷兰鹿特丹铁路欧亚大陆桥横穿河南东西，是全省对外开放的陆上通道。京广线、京九线和焦柳线纵贯南北，国家四纵有两纵过境（京珠、大深高速），连霍高速纵横交错，高速公路通车总里程达到4500多公里，全国第一，形成了四通八达的交通网络。 ( http://www.tecn.cn )
    河南不仅是我国的农业大省，也是经济大省和文化大省，经济总量居全国第五，地下文物全国第一。河南是中国的缩影，了解了河南也就了解了中国，解读了河南也就解读了中国。 ( http://www.tecn.cn )
    中原地理位置得天独厚，与西安古都有秦岭一山之隔，与汉水谷地及秦巴山区紧密联为一体，可成为首都的纵深地带，在战略上十分有利于国家安全。中原地处国家的地理中心，正处于全国南方和北方、东部和西部两条分界线的结合点，也是长江流域和黄河流域，以及北方普通话区和南方各方言区的大致分界线。迁都于此，可将全国分成东北、西北、西南、东南四大区域，直接地处于中央政府的辐射掌控之下，对于国家的团结和统一有着十分重要的作用。 ( http://www.tecn.cn )
    特别是河南南阳附近及南阳襄樊盆地是建立新都的最佳选择。南阳襄樊盆地的特点是：它既是中国的地理中心，几乎处于中国南北分界线、东西中间线、长江黄河分水岭的位置，具有地利优势，同时它又是中华文化的起源地、中原文化的发祥地之一。它拥有平原面积达3万平方公里，三面环山，一面临水（汉水），远离大海，具有易守难攻的特点和极其重要的军事价值。它的西边是秦岭、大巴山，是崇山峻岭与华北平原的结合部，若挖深洞，恐怕连原子弹也难以对之进行有效的打击；它的北面是秦巴山区余脉，有崤山、熊耳山、外方山、伏牛山等，东北面有桐柏山、大洪山、大别山，南面是汉水，中部有白河、唐河；在三面环山中又有一些缺口，如方城、泌阳、随阳、宜城，使得该地交通方便。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳历史文化积淀深厚。早在五六十万年前，南召猿人生活于此，春秋战国时为全国八大都会之一，是商周时期的申吕国之都。秦始皇统一天下时将全国分为36郡，南阳郡为其一。西汉时，南阳由于水陆交通和农业发达，形成了南船北马、生意兴隆的全国五大都市之一。西汉末年，刘秀起兵南阳，建立了东汉政权，定都洛阳，南阳为陪都，成为当时全国第二大城市。南阳还是国务院首批命名的历史文化名城。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳襄樊盆地及河南湖北交界处是中原文化、楚文化的发源地，少林寺、武当山、三国古战场、古隆中等处于其中；它比邻陕西，地接西安、咸阳、兵马俑、华清池，背靠四川天府，坐拥河南、湖北粮仓及苏杭胜地等；它离庐山不远，可将庐山辟为国家领导人的度假会议区，取代北戴河的位置。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳襄樊盆地周围的自然风景更是多姿多彩，有神秘莫测的神农架，险峻陡峭的秦岭，湍流直下的汉水峡谷，烟波浩淼的丹江口水库，奇伟壮观的三峡。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳襄樊盆地的水量丰沛而不过多，年降水量在800~1000毫米。它处于汉水上游，水质好，无污染，汉水年径流量550亿立方米，是黄河、海河、渭河的6倍，足以解决数千万人的工业和生活用水。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳襄樊盆地气候宜人，处于暖温带与亚热带的分界线，长年温度在0~30度，冷热干湿适中。是中国的气候中心。秦岭挡住了北方的沙尘与冷空气，而大巴山则隔离了南方的炎热与潮湿，具有南北东西居中的特殊地位。南阳气候温和且雨量充沛，季风的进退与四季的替换明显，空气质量优良。年均气温14～16℃，1月均温1～3℃，7月均温27.5～28.5℃，年日照时数在1897-2120小时之间，年无霜期220-245天。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳境内江河湖泊遍布，森林覆盖广阔，南水北调中线水源地的丹江口水库就在此地，水资源清洁而且充足。南阳灾情很少，近几百年来，南阳没有发生大的洪涝灾害，也没有干旱缺水的年份。南阳恰好处在中央造山带的东西方向和南北方向的中心，地壳稳定，自公元前780年至今大于6级的地震只有两次，地震频率极低，震级也较小，对确保首都安全十分有利，是真正的、不可多得的风水宝地。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳交通、区位优势明显。北接汝洛，南襟荆襄，西通武关，东连江淮，自古为四方交通之要冲，历来是兵家必争之地。京广铁路、京珠高速从东部经过，西安—南京铁路在南阳与焦枝铁路交汇；国道312线、207线、209线和省道豫01线、豫02线分别将全市覆盖，已经成为中部地区重要的铁路、高速公路双“十”字交汇的交通枢纽。南阳机场是华中地区重要民用机场之一，目前就可起降波音737等大型客机，已开辟直航北京、上海、广州等多条航线。2007年9月29日，国家主席胡锦涛的专机就降落在南阳机场。首都搬迁后，南阳机场在原来的基础上加以扩建和升级改造，可作为新都机场使用。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳通信发达，乌鲁木齐—北海、西安—合肥国家骨干通信光缆在南阳交会。2006年3月21日，南阳电话号码在河南省率先升至8位。临近南阳的三峡水利枢纽和小浪底电站近水楼台，可以为新首都提供充足的电力资源；第二条西气东输管道过境南阳，这条从土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家引进的天然气管线，为市民提供了丰富清洁的能源。同时，第一条西气东输管线距南阳也近在咫尺，稍加改线就可引进南阳；再加上南阳油田本身的油气资源，可以说是三保险，绝无仅有。 ( http://www.tecn.cn )
    南阳物华天宝，素有“中州粮仓”之称。南阳玉可与蓝田玉比美，宝天曼国家级自然保护区是国家级物种自然库。南阳的煤、石油等矿藏品种丰富，黄牛、双龙香菇等农特产品丰盛。 ( http://www.tecn.cn )
    迁都于南阳附近，可以使全国二十多个省区，特别是中西部欠发达地区与首都的距离大大缩短，全国近二分之一的大城市处于中央的直接辐射影响之下，这样可以大大增强中央对于地方的控制能力，强化最多数人民对于首都的归属感，进一步拉进不同文化、区域之间的距离，加强中华民族大家庭的统一和团结。 ( http://www.tecn.cn )
    我们设想的新都位置应在南阳市正南20—30公里处的新野县与东南部的唐河县和西南部的邓州市四地之间的一个十字空间地带，这里地处南襄盆地偏北中心位置，地理条件十分优越，南北有南阳和襄樊两中等城市为前后盾，两侧有信阳和十堰两市为双翼，四周300—500 公里之内没有大城市。而且，北边的南阳，南面的襄阳，东面的枣阳，正是三阳开泰之地。在这里建设新都，不受大城市病的干扰，可排除诸多城市的竞争，平地起新城，对于规划、建设、施工等等都十分有利。此处建都，可以彻底解决目前北京作为首都在世人和国人心中的诸多困惑和难题，奠定中国未来政治发展的坚实基础。 ( http://www.tecn.cn )
    总之，河南作为中国之中、文化之根，迁都中原及南阳是正确的选择、惟一的选择。