监督执行申请书

监 督 执 行 申 请 书

申请人：张杰，男，汉族，1957年8月4日生，电话：2969778。

被申请人：康兆宇，男，汉族，1959月12月17日生，无职业。

被申请人：张楠，男，汉族，延吉市法院执行局科员。

请求事项 

1、依法对延吉市法院执行的康兆宇一案[见（2007）延执字第38-1号民事裁定书]债权实现情况、采挖情况、建帐情况进行监督。

2、对执行法官张楠严重违反执行纪律、玩忽职守、滥用执行权、损害申请人利益行为进行侦查，依法追究其刑事责任。

3、依法督促延吉市法院尽快将此案移送延边州中级人民法院执行。

事实和理由

   一、延吉市法院在执行康兆宇、张杰与铜佛寺砂厂一案中存在着严重违反执行工作纪律、滥用执行权力、暗箱操作、托管程序违法等情况，严重损害了申请人的合法权益。具体是：

延边州法院于2006年9月1日下达（2006）延州民一初字13号调解书，申请人张杰与被执行人双达成协议，由被执行人铜佛寺砂场业主魏成明偿付申请人欠款合计535，118万元（暂计至2007年8月10日止）。经申请执行，州法院于2007年4月19日下达（2006）延州执字第131号《案件指定执行决定书》，将该案指定给延吉市法院执行。延吉市法院决定申请人张杰同另一债权人（顺序在先）康兆宇一起，对被执行人魏成明经营的沙场进行强制托管，以期通过托管经营来实现债权。

但是，从2007年4月30日至今，令申请人异常气愤的是，申请人未得到一分钱执行款。原因：

1、延吉市法院只给第一申请执行人康兆宇下达了（2007）延执字第38-1号执行裁定书，未给申请人下达执行裁定书。对此，申请人多次跑到法院询问，毫无结果；

2、上述裁定中虽写明受托管理人为康兆宇、张杰，但申请人直到现在也未实际进入到托管人员中。现在沙厂实际上只有康兆宇一人管理、经营；

3、在延吉市法院私自将砂厂交给康兆宇独自经营的当天，即2007年5月5日，康兆宇胆大包天、竟然将法院保全的托管设备挖沙机1台以14万元的超低价卖掉。此事康兆宇没有与申请人协商，延吉市法院也未对此种行为作出任何说明和解释。对此种违法行为，本人多次反映，毫无结果；

4、铜佛寺沙厂自2007年5月6日康兆宇单独进入经营，直到现在经过四个多月120多天的采挖，采挖面积不清、销售数量不清、帐目不清、回款情况不清、康兆宇的债权是否已经实现更不清，以上“五不清”致使本案成为一起彻头彻尾的糊涂案，严重侵害了申请人的知情权和应得利益。

5、在申请人多次到政法委、人大等部门的呼吁之下，延吉市法院才于2007年8月16日召开了第一次听证会。听证会一塌糊涂，康兆宇做假帐显而易见、其叔叔康彬隐瞒真相振振有词、延吉市法院应主持正义却束手无策、申请人张杰气愤填膺也无可奈何，最终未解决任何实质性问题。

6、9月13日和10月份，砂厂的2台设备（1台铲车、1台塞沙机）在延吉市法院的同意下，又被康兆宇拉走。令申请人无法理解。

二、执行法官张楠玩忽职守、滥用执行权力、严重侵害申请人的合法权益。

执行法官张楠于今年4月30日召开了由债权人张杰张和另一位债权人康兆宇以及债务人魏成明三方参加的听证会。会上，三方一致同意托管，认为这是一种养鸡生蛋，是执行工作开拓创新的好办法，决定在法院的强制托管之下，由三方成立托管小组，由债务人魏成明负责生产管理和前期投资，并研究了如何建立生产、销售和财务管理制度以及如何强化监督机制，保证托管经营的公开公平公正等多方面的初步意见。

会后，时值“五·一”七天长假，为了抓紧投入生产，在债务人已经检修了机械设备和储备了一大罐汽油的条件下，经请示执行法官张楠批准，于五月二日由债务人魏成明开工挖砂。然而，在五月五日执行法官张楠竟然在没有重新研究和批准的情况下，利用自己握有的执行权利，借故将债务人魏成明清除出托管小组，把债务人魏成明的砂场经营权直接交给了另一个债权人康兆宇独家经营，从此不仅剥夺了债务人的监督权和知情权，也非法剥夺了债权人张杰参加强制托管经营实现债权的一切权利。具体是：

1、张楠虚设和驾空执行合议庭成员，利用自己握有的执行权力，擅自否定“4月30”听证会的各项具体决定，采取暗箱操作，私自将该砂场及全部设备交给康兆宇一个人经营，而且没有建立任何监督机制，没有建立任何生产、销售和财务管理制度，这是一件严重的违反程序、滥用执行权力的行为，公然枉法裁定，执法不公，直接剥夺和损害了债权人张杰在本案托管中的一切权利。

2、在张楠私自将砂场交给康兆宇一个人经营的第二天，即今年的五月六日，又在张楠的支持和保护下，由康兆宇将法院决定托管的机械设备——一台挖砂机以14万元的低价卖掉，可以肯定这是蓄谋已久的。是张楠又一件违法裁决玩忽职守的行为，再次给依法托管和有关当事人造成重大的经济损失！

3、迟迟不给当事人发裁定书。完全搞暗箱操作。在上述事件发生后，我们立即找执行法官质问，张楠做出各种各样不负责任的解释。我们继续找张楠追问，叫他发裁定书，履行法律程序。张楠说：有裁定书，可以发，但是等10天、20天、30天，迟迟不发，故意以各种借口拖延。后来在我们强烈的追究之下，才在康兆宇已经经营了快两个月的七月一日发给了我们一份。虽然时间仍为2007年4月30日听证会的时间，但内容完全是写给康兆宇的。根本不是“4月30”听证会的内容，全部给串改了。不仅没有确立张杰是申请执行人的地位，没有阐明张杰申请执行的法律依据和执行标的，而且根本没有给张杰参与管理和进行监督的机会。更为严重的是人前人后两副面孔，当面说：“你放心，我一定保护你的合法权益”。背后竟扬言：“我可以一脚将张杰踢开”。这不仅表现出要剥夺我的执行权力，而且带有人格污辱。这是张楠公开以仗职权抗法谋私，而至今对债务人魏成明的裁定书一直未发。

4、接到裁定书以后，针对裁定书向张楠提出许多质疑，张楠不仅不理不睬，而且表现不耐烦。随后我找了市法院执行局领导反映了情况，也没有任何结果。

5、在我们一再要求张楠对自己的行为和托管情况做出回答的情况下，张楠于七月十八日对我们做了一次说明，但完全是瞎话、假话，我非常不满意。于是要求在法院主持下面见康兆宇召开听证会，张楠答应在三天以后的下周二，结果一拖再拖，不是故意关机，就是故意不接电话，再不就是没时间，一直拖到八月十五日，张楠决定下午一点半召开听证会，结果我们（包括债务人和委托代理律师）都到了，执行法官张楠却不在，经过电话询问，说是康兆宇的帐还没有准备完呢？对此，我们不得不把这种情况反映给院长庚成日，才决定在八月十六日上午由执行局二科科长罗然主持召开了4月30日以后的第一次听证会。

6、在听证会上，硬逼着康兆宇拿出自己的所谓全部帐目。其实根本就没有帐。拿出来的都是由康兆宇的叔叔康斌一个人做出来的假帐。从帐面上反映，支出大于收入，赔本经营，但自己定的工资很高，康兆宇每月工资5000元，伙食标准也不低（笔记本帐页不真实），康兆宇在听证会上承认，三个月共挖出2万M3砂石，卖出1万M3，库存1万M3，可是帐面反映，两台车只拉走2700多M3，康兆宇口头说投进去30多万元，但帐面上生产成本支出只有19.6万元。康兆宇卖掉砂场的托管设备钱哪里去啦？根据判决，康兆宇的执行标的为29.8万元，托管前，债务人已偿还8万元，私卖设备收14万元，剩余执行标的不足10万元，债权是否已经实现？到现在为止，一塌糊涂。

然而，有证据证明，情况并非如此，其中大有文章。

该案由于执行法官张楠玩忽职守，滥用执行权力，枉法裁判，托管不建立制度，不搞监督机制等行为，已经严重侵害了有关当事人合法权益和造成了严重的经济损失，也给司法审判和民事执行工作造成了严重后果。为此，根据民事诉讼法和法官法的相关规定，控告张楠在民事执行工作中违法违纪和渎职行为，请求对张楠违法违纪造成的后果立案侦查；要求封闭砂场，查封帐目，查清事实真相，重新建立托管小组，建章立制，强化监督，使民事托管执行工作在公开透明、公平公正的环境中健康发展。

综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律、法规的规定，请求延吉市人民检察院充分发挥法律监督的作用，对延吉市法院执行的康兆宇一案及张楠涉嫌犯罪行为进行强有力的监督，以维护申请人的合法权益。

此致

延吉市人民检察院

申请人代理人：张荣君律师

二00七年十月十九日