民营企业的法律风险与对策

宁波塑机网 　　 2007-3-5 12:59:31 　　 点击率:674 　　 发布人：admin

        经过多年的发展，民营企业在我国的经济结构中已占有十分重要的地位，但民营企业在发展过程中也暴露出先天不足，企业家的法律意识不强，法制观念淡漠，对企业的法律风险估计不足，缺少相应的控制法律风险的对策等问题一定程度上影响了民营企业持续、健康、稳定的发展。

一、民营企业的法律风险

民营企业的法律风险主要可以归纳为两类：产权风险和管理风险。

 （一）产权风险

产权风险是指企业的财产权利因约定不明而对企业发展或实际投资人产生不利后果的可能性。主要包括因企业设立时的产权结构不合理而产生的风险（以下称产权结构风险）和因企业治理结构不合理而产生的风险（以下称治理结构风险）。

      1、产权结构风险

“夫妻”公司

　所谓“夫妻”公司就是仅由夫妻二人作为股东的有限责任公司。这种产权结构形式的公司在实践中存在的法律风险主要与新《公司法》20条中的人格否认制度有关。“夫妻”公司往往将家庭财产与公司财产混为一体，在发生债务时，公司人格往往难以确认。如果夫妻婚姻出现问题，容易对公司发展造成较大影响。

“影子”公司

　所谓 “影子”公司是指公司的实际出资人出于各种考虑不愿意以自己的名义注册公司，而是采取自己出资，由他人登记为股东设立的公司，而该公司的实际经营管理权都掌握在实际出资人手中。这种产权结构形式的公司存在的法律风险主要是实际出资人预期的权益会落空，因为实际出资人和名义出资人之间的内部协议无法对抗公司或其它第三人。

   2、治理结构风险

    民营企业在刚设立时一般都采用家族式管理，这种公司治理结构的风险主要表现在因所有权和经营权不分而难以走出家族利益的怪圈。创业时家族利益高于一切，创业稍有成就后个人利益就会突现出来。这种家族式的治理结构在一定时期内能适应民营企业发展的需要，但从提高民营企业竞争力来看，其必将限制企业在更广的范围内更有效的配置资源。

（二）管理风险

民营企业在经营管理过程中的法律风险主要有三方面：一是劳动争议风险，二是合同法律风险，三是知识产权风险。

    1、劳动争议风险

    劳动争议产生于劳动者与用人单位各自享有的权利和承担义务之间的冲突，主要表现为三方面：一是因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职发生的争议；二是因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；三是履行劳动合同发生的争议。有时劳动争议还和商业秘密保护、反不正当竞争结合在一起。

    2、合同法律风险

    现代社会商业贸易活动中，每一项交易背后都有合同法律关系的存在，中小民营企业不大重视合同签订前的风险防范。有些民营企业签订合同很轻率，也不存在董事会合同审批制度和总法律顾问把关制度，从而导致纠纷增多，矛盾出现后损失难以弥补。

    3、知识产权风险

     知识产权是现代产权领域的重要方面，保护自主知识产权和有效防范侵犯他人知识产权要“两手抓”。由于多数民营企业家对无形财产的保护意识淡薄，容易造成自主知识产权的流失和对他人知识产权的任意侵犯。

     二、控制风险的对策

    市场经济首先是法制经济，企业的一切经营活动必须置于法律的框架下，企业存续、发展过程中的一切纠纷必须以法律的手段规范、调整和解决，任何期望通过政治的、家族的方式解决纠纷的想法都从根本上违背了法制经济的根本要求。掌握并灵活运用各种控制法律风险的对策对于民营企业的发展来说至关重要。

   （一）避免公司与其出资人的人格混同

    在公司组织和经营过程中，公司与公司出资人发生混同，即可能导致公司人格的丧失。为了避免这种情况发生，公司应从资产、经营和人事等各方面同家庭及出资人划清界限，避免混同，唯有如此，才能做到规范经营，保住公司的独立法人资格。

   （ 二）构建良好的公司治理结构

    民营企业的治理机构，要在坚持现代公司法人治理机构的前提下，结合民营企业的实际发展情况进行必要的调整。民营企业要形成以共同治理为特征，制衡与效率相协调的治理模式。科学的划分股东会、董事会、监事会、总经理各利益主体的权力和责任，完善企业内部各利益主体的相互制衡机制。

   （三）完善企业劳动用工管理制度

    建立与现代企业制度相适应的、符合法律规范的劳动人事管理制度和有效的防范机制，是民营企业避免劳动纠纷，保持内部有效运作，增强对外竞争能力的重要保证。企业与劳动者签订劳动用工合同，可以约定保守企业商业秘密的有关事项和竞业限制条款以明确企业与劳动者之间的权利义务关系。

   （四）建立完备的企业合同管理制度

    建立完备的企业合同管理制度，做好事先的合同审核工作，提高法律鉴别能力，对避免合同法律风险至关重要。民营企业应当建立健全企业内部合同管理规章制度，加强合同管理人员的培训教育，建立重大合同审查管理制度。

   （五）构建有效的知识产权保护制度

    构建有效的知识产权保护制度对于民营企业特别是创新型民营企业来说十分重要。企业要从两方面入手来完善知识产权的保护工作，一方面是要维护自主知识产权，另一方面是不侵犯他人的知识产权。