刑事案件提起公诉的相关规定

1．审查起诉的步骤和方法

    ① 人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。

    ② 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料。

    ③ 补充侦查

    ④ 对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关并建议公安机关重新侦查。人民检察院审查起诉部门对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，发现具有上述情形之一的，应当退回本院侦查部门建议作出撤销案件的处理。

    ⑤ 期限：1＋0.5个月

人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起重新计算审查起诉期限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

2．提起公诉

（1）案件事实清楚；证据确实充分；应当追究刑事责任

（2）应当向人民法院移送起诉书、证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片；

（3）简易程序移送全部案卷材料；

（4）转为普通程序审理的案件，人民法院应当将全案卷宗和证据材料退回人民检察院。人民检察院审查起诉的期限应当从收到有关案件材料之日起计算。

（5）主要证据包括：起诉书中涉及的各种证据种类中的主要证据；多个同种类证据中被确定为“主要证据”的；作为法定量刑情节的自首、立功、累犯、中止、未遂、正当防卫的证据。主要证据是由人民检察院根据上述规定确定的，而不是由法院确定的。

3．不起诉

（1）法定不起诉：应当不起诉；检察长做出决定

情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

犯罪已过追诉时效期限的；

经特赦令免除刑罚的；

依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

其他法律规定免予追究刑事责任的

注意：犯罪事实不存在，或犯罪嫌疑人没有实施犯罪行为的，检察院只能把案件退回侦查机关，由侦查机关撤销案件或重新侦查，而不能由检察院作出不起诉决定，或撤销案件。

（2）相对不起诉：事实是有罪 法律上无罪 可以不起诉

① 犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的

② 必须经过检察委员会决定

③ 检察院有一定的裁量权

④ 事实上有罪，法律上无罪，被不起诉人有申诉权。

（3）证据不足不起诉：检察委员会决定

① 经过退回补充侦查

② 检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件人民检察院作出证据不足不起诉决定的，如果发现了新的证据，案件符合起诉条件时，可以撤销不起诉决定，提起公诉。

（4）程序

① 送达被不起诉人及其所在单位；

② 被不起诉人在押的，应当立即释放；

③ 不起诉结果告知被害人、近亲属及其诉讼代理人；

④ 对公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。

⑤ 公开宣布，宣布之日起生效；

⑥ 对被不起诉人的处分：人民检察院对被不起诉人予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人 民检察院应当提出检察意见，连同不起诉决定书一并移送有关主管机关处理。

⑦ 需要对侦查中扣押、冻结的财物解除扣押、冻结的，应当同时书面通知作出扣押、冻结决定的机关或者执行扣押、冻结决定的机关解除扣押、冻结。

（5）救济

① 被不起诉人：相对不起诉7日内可向原决定机关申诉

② 被害人：7日内向上一级申诉，然后向人民法院起诉，或直接起诉。

③ 公安机关：向原决定机关复议；意见不被接受，向上一级复核。