公安拒绝举报达芬奇案涉嫌违法

　　据媒体报道称： 昨天上午，陈永福首先来到朝阳公安分局报案，但该局法制科一工作人员告诉他称，分局不受理具体报案，他应该去有管辖权的派出所报案。随后，陈永福又来到六里屯派出所，但仍因“没有管辖权”被拒。陈永福后来又来到十八里店附近的朝阳公安分局经侦支队报案，民警收了他的报案材料，但仍表示，能否立案，还得请示领导，并希望陈提供更多的证据。陈永福认为，搜集证据应是公安部门的事，但他表示，会进一步搜集证据。

　　先不管达芬奇案，先看看公安对报案处理，陈律师一去朝阳公安分局报案，被告知不受理报案；二去六里屯派出所报案，被告知没有管辖权；三去十八里店附近的朝阳公安分局经侦支队报案，终于收了材料。仅看这一过程，就知道报个案是有多难，还好这个是懂法律的律师去报案，要是普通百姓，估计不折腾你几回是报不了案的，还好这个是北京，换做别的小城市估计应该更是难上加难。

　　我们不禁想问下，报案到底有多难？而被告知“分局不受理”、“没有管辖权”等理由而拒绝报案到底合法吗？

　　我国《刑事诉讼法》关于刑事案件的管辖明确规定：“公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关”。显然朝阳公安分局及六里屯派出所拒绝报案的行为是违法的。难道分局级别高，就不接受报案吗？不归你管，你应该移送啊？试着想想，如果有一个杀人犯在分局门口作案，当事人要是报案，你们是不是也要说分局不接受具体报案吗？

　　我们的公安机关职责到底是什么呢？是不是维护国家安全，维护社会治安秩序？是不是保护公民的人身安全、人身自由和合法财产？是不是保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动？是不是保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行？

　　人民公安不为人民，那么怎么能称为人民公安呢？

　　(作者上海市欣隆律师事务所杨东律师)