殡葬业人人可收红包,反腐迫在眉睫

近日，广州市花都区殡仪馆前馆长黄燕玲在监狱中接受南方日报记者的采访，她语出惊人：“几乎每个工种都有‘利是’收，一天至少几百元。整个行业都这样，(吃回扣)不能避免，我不相信其他人不这样做。”

每逢清明时节，殡葬业都成为媒体的焦点,“垄断”“暴利”、“混乱”、……似乎成为了殡葬业的代名词。自2003年，殡葬业第一次出现在“中国十大暴利行业”榜单中，其暴利排名就从未淡出人们的视野。

黄的言论无疑为殡葬业的乱象又添上一份有力注脚,殡葬业不仅仅是暴利行业,也是高腐行业,更是人人利益均沾的行业,“每个工种都有利是收”，这一点连公务员这一倍受追捧的行业也自叹不如。尽管有报道称，殡葬职业是最受“歧视”的职业,但如此有“钱”途，人们趋之若鹜也就不足为怪了。

黄还坦称：“供货商给我们钱，如果不要，也是他赚去了，为何不要呢？都是这样的，习惯了。”我们在为黄所披露的殡葬业的乱象感到吃惊的同时，对其言语中的那份淡定、坦然、自信、习以为常更是惊愕。诚如黄之所言，则殡葬业的腐败已是常态，人们在承受殡葬垄断暴利的危害时，还不得不为无处不在的腐败而买单。

在黄的眼里，拿回扣似乎是理所当然的，因为她不拿，钱也被供货商赚去了。言下之意，这些钱本来就应该是她和供货商的，消费者就应购买高价产品。当收取回扣，“利是”已经不再被当回事，当手中的权力或者“工种”变成了与金钱进行交换的筹码，当道德已无法约束膨胀的欲望，当法律已成为某些人的文字游戏时，收钱成为习惯也就是很自然的事了。这种习惯所表现的不是个别现象，而是一种行业的常态。“我不相信其他人不这样做”，习惯的感染力，穿透力，诱惑力可见一斑。而这种将违法视为习惯的趋势更令人担忧，可怕。

另一方面，消费者的宽容，甚或是纵容给殡葬业的贪腐提供了温床及借口，之所以每个工种都有“利是”可收，与消费者的需求，宽容是分不开的。人们对腐败行为可谓深恶痛绝，但如果通过长时间的诉求而无法有效改变时，人们对其免疫力也渐渐丧失，事不关己时，可以高呼口号，以示反对的决心。但一旦身临其境，则很难拿出抗争的勇气。因此别人送，我也送，唯恐落后。正如当下只要牵涉到垄断，权力相关的事宜，不送点什么好象就办不了事似的。因此教师节家长送礼攀比，看病做个小手术都塞红包，现在连不起眼的殡葬也需要打点。究其原因，不排除一部分人为了追求所谓高端服务而自愿承受，但更多人是出于对不合理现象的无奈而选择随波逐流。此种情形本无可厚非，但正因为大多数人选择对这种现象的宽容，默许，无论是自愿还是被迫，其实在某种程度上助长了腐败的滋生疯长。

   最为关键的还是监管机制的缺乏。权力如果不受监督，则如脱缰之野马。仅仅期待当事人的道德约束，良心发现，注定是空中楼阁。“政策规定得严，但管理基本没那么严。物价局规定了几项的收费，但很多项都没有规定。”黄对记者坦言，近年来不断有殡葬业从业人员因违法犯罪而落网，这给我们的监管提出了更高的要求。1997年颁布的《殡葬管理条例》已严重滞后，急需完善，当务之急是应制定一部适应我国殡葬业发展现状的法律，做到有法可依。2007年5月,国务院法制办就《殡葬管理条例(修订草案)》公开征求社会意见。遗憾的是，至今已近4年，立法脚步却似渐行渐远。相较有些立法的雷厉风行，不禁让人感慨。

　 法无可依则乱象从生，执法不严则无所惧。立国以来，尤其是改革开放的几十年以来，我国的立法不可谓不多，成就有目共睹，然而在贯彻落实、依法行政的过程中，显现的效果却远不如立法那样令人欣喜。不少司法部门、行政部门在依法行政，依法监督、依法执行时往往雷声大，雨点小，甚至是有法不依，束之高阁。

   正如黄燕玲被抓后慨叹：“还有就是运气问题，谁被抓谁不被抓，看他运气怎么样。”不管其说法是否符合事实，但最码说明现实给她的印象就是，违法犯罪被抓的概率由运气来决定，而非法律。这说明我们的监管确实存在问题。只有在社会上形成了一种共识：“伸手必被抓，被抓必严惩”，一些人才不会抱着侥幸心理铤而走险。殡葬业事关每一个人，反腐需要共同努力，是时候行动起来了。