关于公布全省征地统一年产值标准与区片综合地价的通知

关于公布全省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知

 

信息分类：

　　文件编号：赣府字[2009]22号　

公开方式：主动公开

发布日期：2009-04-17

　　公开时限：常年公开　

公开范围：面向全社会

信息索取号： M00000-0401-2009-0004

　　责任部门：省政府办公厅秘书一处

 

 

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

  《江西省征地区片综合地价》和《江西省县（市、区）分区域征地统一年产值标准》已经省政府同意，现予公布，自2009年3月1日起开始实施。现就有关问题通知如下：

   一、充分认识实施新征地补偿标准的重要意义。实施征地统一年产值标准和区片综合地价，是贯彻中央关于严格土地管理切实保护耕地等一系列决策，进一步加强和改进征地补偿工作，解决当前征地工作中存在的补偿标准偏低、随意性较大等突出问题，维护被征地农民合法权益的一项重大举措，对保障经济社会健康发展和维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。各地各有关部门要充分认识实施新征地补偿标准的重要性，通过当地各种媒体和多种形式向社会广泛宣传制定和执行新征地补偿标准的原则、依据、水平和有关内容，公布当地新的征地补偿标准，做到家喻户晓。

   二、认真组织实施新的征地补偿标准。新的征地补偿标准由土地补偿费和安置补助费两部分构成，不包含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费用。新的征地补偿标准公布后，各地要按照同地同价、协调平衡、公开透明的原则，实施征地补偿。在具体工作中，各地可根据本地实际情况，对补偿标准进行适当调整，但不得低于公布标准。对少数地区原实际补偿已高于新标准的，仍执行原来的标准，不得以执行新标准为由降低补偿标准；使用国有土地的，参照此次公布的标准执行。国家和省重点交通、能源、水利等大型基础设施建设项目，其征地补偿标准以新公布的标准为原则另行制定。

   三、切实做好新旧征地补偿标准的衔接工作。新的补偿标准公布后，各地要周密组织，统筹安排，妥善处理征地补偿标准的合法性与合理性、法定标准与农民补偿要求之间的关系，防止新老标准之间差距过大而引发矛盾。实施征地过程中，要充分尊重被征地群众的知情权、参与权、监督权和申述权，严格履行告知、确认、听证等程序，做好批前公示和批后公告。要针对新标准实施后可能发生的情况和问题，制订工作预案，建立纠纷处理与协调机制，确保新老标准顺利衔接过渡。

   四、加强对实施新征地补偿标准的监督。征地补偿工作政策性较强，省发改、财政、国土、信访、劳动保障、民政、农业等部门，要按照各自职责，加强对实施工作的监督检查，防止弄虚作假和侵害被征地农民合法权益的情况发生。按照保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障的原则，建立征地补偿标准更新制度，逐步提高补偿标准，原则上每2至3年更新一次。省国土资源厅要加强对各地实施工作的指导，对报批的建设用地进行严格审核把关。对实施工作中出现的重大情况和问题，各地及有关部门要及时向省政府报告。

   附件：1．江西省县（市、区）征地补偿平均标准

          2．江西省征地区片综合地价

          3．江西省县（市、区）分区域征地统一年产值标准

                                                                                                                          二○○九年二月十八日

附件1

 江西省县（市、区）征地补偿平均标准

单位：元/亩

 设区市

 县（市、区）

 统一年产值标准

 补偿倍数

 征地补偿标准

 设区市平均值

 南昌市

 东湖区

 

 

 108634

  25680

 西湖区

 

 

 151736

 青云谱区

 

 

 123532

 湾里区

 1303

 17.5

 22794

 青山湖区

 1703

 27

 59094

 南昌县

 1546

 16

 24689

 新建县

 1546

 16

 24459

 进贤县

 1316

 17

 22370

 安义县

 1099

 19

 20890

 南昌经济技术开发区

 1156

 21

 30268

 南昌国家高新技术产业开发区

 1466

 16

 24421

 红谷滩新区

 2045

 22

 48630

 桑海经济技术开发区

 1227

 16

 19626

 英雄经济开发区

 1500

 17.5

 26256

 九江市

 浔阳区

 1838

 19

 34921

 23012

 庐山区

 1396

 18

 25132

 九江县

 1180

 19.5

 23005

 瑞昌市

 1397

 16.5

 23053

 武宁县

 909

 25

 22725

 修水县

 1181

 20

 23612

 永修县

 1124

 20.5

 23035

 德安县

 1324

 17

 22514

 星子县

 1174

 19

 22312

 湖口县

 1098

 20.5

 22514

 都昌县

 1175

 19

 22322

 彭泽县

 1313

 17

 22322

 经济技术开发区

 1456

 19

 27671

 共青城开放开发区

 1295

 17

 22016

 云山经济技术开发区

 1150

 20

 23000

 景德镇市

 昌江区

 1414

 30

 42426

 23186

 乐平市

 1336

 18.5

 24719

 浮梁县

 1219

 16

 19501

 萍乡市

 安源区

 1511

 22

 33363

 23816

 湘东区

 1429

 17

 23749

 莲花县

 1103

 20

 22065

 上栗县

 1448

 17

 25497

 芦溪县

 1303

 17

 22180

 新余市

 渝水区

 1279

 18.5

 23620

 22721

 分宜县

 1002

 21.5

 21571

 鹰潭市

 月湖区（含工业园区）

 1455

 24

 34920

 24573

 贵溪市

 1277

 19.5

 24907

 余江县

 1349

 17

 22938

 龙虎山风景旅游区

 1185

 18

 21331

 赣州市

 章贡区

 1473

 23

 33800

 22566

 赣县

 1166

 20

 23300

 南康市

 1195

 20

 23800

 信丰县

 1149

 20

 22900

 大余县

 1270

 17

 21600

 上犹县

 1409

 16

 22500

 崇义县

 1239

 18

 22300

 安远县

 1241

 18

 22300

 龙南县

 1053

 21

 22100

 定南县

 1123

 19

 21300

 全南县

 1000

 21

 21000

 宁都县

 1176

 19

 22300

 于都县

 1214

 19

 23000

 兴国县

 1114

 20

 22200

 瑞金市

 1231

 19

 23300

 会昌县

 1187

 19

 22500

 寻乌县

 1154

 19

 21900

 石城县

 1167

 18

 21000

 宜春市

 袁州区

 1075

 21.9

 23500

 22550

 樟树市

 1355

 17

 23043

 丰城市

 1355

 17

 23034

 靖安县

 1315

 16.5

 21704

 奉新县

 1335

 16.5

 22024

 高安市

 1354

 17

 23021

 上高县

 1349

 17

 22927

 铜鼓县

 1005

 21.5

 21602

 宜丰县

 1125

 19

 21700

 万载县

 1375

 16

 22000

 上饶市

 信州区

 1383

 20

 27656

 22762

 上饶县

 1340

 18.5

 24790

 广丰县

 1390

 18.5

 25720

 玉山县

 1361

 17

 22820

 横峰县

 1226

 18

 22068

 弋阳县

 1284

 17.5

 22470

 德兴市

 1344

 17

 22840

 婺源县

 1045

 21

 21935

 铅山县

 1274

 18

 22926

 万年县

 1360

 16

 21767

 余干县

 1361

 16

 21775

 鄱阳县

 1364

 16

 21824

 吉安市

 吉州区

 1452

 17

 24691

 22014

 青原区

 1227

 18

 22079

 井冈山市

 1121

 19

 21302

 吉安县

 1337

 16

 21388

 吉水县

 1400

 16

 22395

 永丰县

 1343

 16

 21486

 新干县

 1335

 16

 21364

 峡江县

 1373

 16

 21975

 遂川县

 1455

 16

 23282

 安福县

 1313

 16

 21004

 泰和县

 1258

 17

 21391

 万安县

 1493

 16

 23888

 永新县

 1373

 16

 21966

 抚州

 临川区

 1410

 16

 22554

 21637

 资溪县

 934

 23

 21474

 崇仁县

 1191

 18

 21437

 金溪县

 1249

 17

 21231

 南丰县

 1398

 16

 22372

 东乡县

 1108

 20

 22153

 南城县

 1386

 16

 22176

 乐安县

 1313

 16

 21008

 广昌县

 1339

 16

 21429

 宜黄县

 950

 22

 20891

 黎川县

 1332

 16

 21315

 

全省平均值：22684

附件2

江西省征地区片综合地价

单位：元/亩

设区市

县(市、区)

区片范围

征地区片价

南昌市

东湖区

长巷村、永和村、公园村、永溪村、贤湖村

115778

七里村

81580

西湖区

一村、五村、渔业村、大脊村、三村、三角村

196264

十里庙村、观渔村、雷池村、观洲村、老洲村、十里村

133012

青云谱区

三店村、热心村

128005

楞上村、太和村、黄溪村

124909

下尧村、施尧村、石马村、前万村、熊坊村、万溪村、城南村

122815

青山湖区

长春村、永人村、石泉村、彭桥村、洪都村、进外村、进顺村

124684

顺外村、湖坊村、进明村、李巷村、辛家庵村、张燕村、秦胜村、肖坊村

124007

塘南村、梁万村、何兴村

122866

桃竹村、桃胜村、高兴村、黄城村、桃湖村、联胜村、月坊村

122221

南镇村、星光村、青湖村、五联村、涂黄村、罗万村、塘山村、永红村、星辉村

121410

南昌县

小洲村

29053

新建县

长堎村、前进村、礼步村

41437

南昌经济技术开发区

蛟桥村、上罗村、瀛上村

34883

范家村、龙潭村、卫国村、前进村、双岭村、双港村、下罗村、枫林村、麦园村、青岚村、赤府村、枫景村、上枫景村

29291

南昌国家高新技术产业开发区

艾湖村、北沥村

46649

艾溪村、广阳村、南塘村、鱼尾村、邓坊村

25497

红谷滩新区

凤凰村、昌北农场、沙井村、卫东村、润溪村

54454

 附注：此次制订的征地区片综合地价的范围为南昌市城市规划区，包括：东湖区、西湖区、青云谱区的全部区域和青山湖区、南昌县、新建县、南昌经济技术开发区、南昌国家高新技术产业开发区、红谷滩新区的部分区域。

附件3：江西省县（市、区）分区域征地统一年产值标准http://xxgk.jiangxi.gov.cn/gddt/zwdt/200904/P020090417549628702473.doc

3.江西省县（市、区）分区域征地统一年产值标准

　　 附注：
　　 1、此次制订的征地统一年产值标准的范围为除南昌市城市规划区范围之外的全部县（市、区）；
　　 2、征地统一年产值标准适用于征收集体农用地水田的补偿测算。征收其它集体农用地、集体建设用地和未利用地的补偿测算，参照以下修正系数执行：
　　 （1）菜地、果园、茶叶园、人工高产油茶园、棉地、精养鱼塘不低于1.0；
　　 （2）旱地、宅基地不低于0.5；
　　 （3）林地及其它农用地、其它集体建设用地不低于0.25；
　　 （4）未利用地不低于0.15；
　　 3、国有农用地补偿安置参照执行；
　　 4、新增的乡（镇）、村，参照相邻乡（镇）、村中较高的征地补偿标准执行。

继续追问： 江西占用耕地鱼糖青鱼补尝费用标准

补充回答：

田地青苗补偿有固定标准，因为产量是固定的，但鱼塘没有固定产量，它要看你投放的鱼苗和打捞以后的损失等等，所以鱼塘鱼苗补尝费只能商讨，如果你能提供相关的损失，就能得到相应的补偿，如果不能，就只能估算，你也无话可说。另，土地补偿是有标准的。

继续追问：

江西征用鱼糖青鱼费补尝费用标准

继续追问：

江西征用鱼糖建造费补偿标准？

补充回答：

你所说的两个费可以参照青苗补偿费和地上附着物补偿费，青苗一般只补偿一季，地上附着物一般按实际折价补偿，这个没有什么统一标准，因为鱼塘建设按规模，类型等等有不同的建设费用，而且就算有标准也是由各地区自行规定。

青苗补偿费　　青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。
　　《土地管理法》规定，被征用土地，在拟定征地协议以前已种植的青苗和已有的地上附着物，也应当酌情给予补偿。但是，在征地方案协商签订以后抢种的青苗、抢建的地上附着物，一律不予补偿。被征用土地上的附着物和青苗补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。实践中，可按下列办法执行：
　　青苗补偿费标准：在征用前土地上长有的青苗，因征地施工被毁掉的，应由用地单位按照在田作物一季产量、产值计算，给予补偿。具体补偿标准，应根据当地实际情况而定。对于刚刚播种的农作物，按其一季产值的1/3补偿工本费，对于成长期的农作物，最高按一季产值补偿；对于粮食、油料和蔬菜青苗，能够得到收获的，不予补偿，不能收获的按一季补偿；对于多年生长的经济林木，要尽量移植，由用地单位支付移植费，如必须砍伐的，由用地单位按实际价值补偿，对于成材林木，由林权所有者自行砍伐，用地单位只付伐工工时费，不予补偿。
地上附着物补偿费　　地上附着物补偿费指国家建设依法征用土地时由用地单位支付给被征地单位的对地上物损失的补偿数额。《土地管理法》规定，被征用土地，在拟定征地协议以前已种植的青苗和已有的地上附着物，也应当酌情给予补偿。但是，在征地方案协商签订以后抢种的青苗、抢建的地上附着物，一律不予补偿。被征用土地上的附着物和青苗补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。实践中，可按下列办法执行：地上附着物补偿费标准：根据“拆什么，补什么；拆多少，不低于原来水平”的原则补偿。对所拆迁的房屋，按房屋原有建筑物的结构类型和建筑面积的大小给予合理的补偿。补偿标准按当地现行价格分别规定。农村集体经济组织财产被拆迁的，由用地单位按原标准支付适当的拆迁补偿费；需要拆除的，按其使用年限折旧后的余值，由用地单位支付补偿费。但是，拆除违法占地建筑和超出批准使用期限的临时建筑，不予补偿。

补充回答：

目前还没有找到江西青苗和土地附着物补偿标准，但有个重庆市的，应该有参考意义。 http://www.jxgtt.gov.cn/News.shtml?p5=7683

青苗补偿标准

单位：元/亩

蔬菜类 一类标准 │ 二类标准 │ 三类标准 ┃

1300-1600 │ 1200-1500 │ 1100-1400

专用鱼池按水面积补偿（含鱼苗损失），其补偿标准与蔬菜类一致。

构 筑 物 补 偿 标 准

单位:平方米

名 称│ 结 构 │ 单位 | 一类标准│ 二类标准│ 三类标准│ 备注 ┃

┠───┼────┼───┼─────┼─────┼─────┼─────────┨

┃堡 坎│ 条 石 │平方米│ 35-50 │ 30-45 │ 25-40 │集体改田土堡坎， ┃

┃围 墙│ 片 石 │平方米│ 25-40 │ 20-35 │ 15-30 │房屋基础堡坎不予 ┃

┃(含 鱼│ 砖 │平方米│ 30-45 │ 25-40 │ 20-35 │补偿 ┃

┃塘坎) │ 土围墙 │平方米│ 4-6 │ 3-5 │ 2-4 │ ┃