律师说法，同时存在物保和人保的债权，实现债权是否有先后顺序

一房地产公司咨询律师，称该公司为另一家公司（工程公司）向银行贷款提供担保，现该工程公司无力偿还借款，房地产公司担心被银行起诉申请执行。

经了解，得知如下信息：工程公司向银行申请抵押贷款五千万，由房地产公司提供担保，同时，工程公司以其自有的物业商铺提供抵押担保，未约定担保的实现方式。即该五千万的借款，既有物的担保，又有人（法人）的担保。

张美玲律师的观点：

在《民法通则》《物权法》《担保法》及其司法解释中，对担保物权都有规定。在这些法律中，上位法、下位法、特别法、普通法、新法、旧法，如何适用？

根据《立法法》的规定“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。”

具体到本案，人保和物保并存，债权人是否可以选择先申请执行担保人或担保物？担保人是否对全部债务承担担保责任呢？

《担保法》第二十八条第一款“同一债权既有保证又有物的担保的，保证人对物的担保以外的债权承担保证责任”。

《担保法司法解释》第三十八条第一款“同一债权既有保证又有第三人提供物的担保的，债权人可以请求保证人或者物的担保人承担担保责任”。

上述可以理解为，《担保法司法解释》修改了《担保法》第二十八条的担保责任承担模式。即担保人并非只在担保物以外的债权承担担保责任。

《物权法》第一百七十六条“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任”。

据此，可以得知，《物权法》也是延续了《担保法司法解释》的责任承担模式，对债务人提供物的担保和第三人提供物的担保作了区分，如果是债务人本人提供担保物，则应优先以担保物实现债权。

本案中，在债务人自身提供担保物的情况下，应优先以担保物实现债权，再由担保人房地产公司承担担保责任。