制定路线图时间表稳步推进分类管理改革

“加强正规化、专业化、职业化建设,是建设一支高素质法院队伍的必然要求,是确保司法公正、提升司法公信力的重要前提,是当前和今后一个时期法院队伍建设的基本方向。”7月30日,最高人民法院政治部主任徐家新在接受《法制日报》记者采访时表示。

从7月23日起,《法制日报》政法·司法版连续推出“中国法院队伍职业化调查”系列报道,分别从现状、改革、教育培训、职业保障等方面入手,全面展现了当前我国法院队伍正规化、专业化、职业化建设的经验做法、存在的问题与不足,引起业内人士广泛关注。

徐家新表示,《法制日报》推出的“中国法院队伍职业化调查”系列报道,契合当前法院队伍建设现状,对推进法院队伍“三化”建设、推动出台有关政策规定,起到较好的舆论引导作用。

内挖潜力充实一线力量

这些年来,案多人少、人才流失、法官断层等问题一直困扰着一些地方法院,各级法院尽管做了很大努力,但许多问题仍未得到很好解决。

“在调研和座谈中,我也经常听到这方面的反映。”徐家新表示,以往解决这类问题的习惯性思路就是申请增编,依赖增加司法资源应对需求增长,用“量”的积累和扩张来缓解现实矛盾。但目前中央对编制控制从紧,在这样的大背景下,人民法院必须从实际出发,转变思路,眼睛向内,把内涵式发展作为解决问题的现实路径,把强化自身建设作为持续发展的根本动力,更多地依靠自我完善和内部挖潜提高审判效能,激发队伍活力。

徐家新指出,未来5年,将按照“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的基本思路,把能力培养作为根本任务,进一步加大教育培训力度,不断提高队伍整体素质；创新编制管理,盘活用好现有编制资源,积极引导具有法官职务的人员充实审判一线岗位；按照人员分类管理的要求,调整队伍结构,合理配置人力资源,有效解决人员结构性短缺问题；加大信息化建设,加强科学管理,向科技要生产力、战斗力。