诉北京市建设委员会行政案——行政起诉状

      行政案件又称为“民告官”，由于司法方面也存在着“中国特色”，行政案件在三大诉讼中往往就更难以胜诉，难不在于法律关系本身，就法律关系而言行政诉讼应该是最简单的诉讼，说其难是在于“民”与“官”法律上的平等，而事实上的不平等，难于“官”有两张嘴，“民”只一张嘴，更在于法官也是官，“官官相护”也是中国特色之一，一般的诉讼是双方当事人的诉争，而行政诉讼的特点决定了在某种程度上是当事人（原告）与法院的诉争，是当事人与法院打官司，这其中的难度就不言自明了。《烂尾楼复工居民争取采光权》一文中的“民”经上访北京市规划委员会、北京市建设委员会，其结果两部门在“踢球”，却久踢不中，无奈之下——“官叫民反民不得不反”！被迫提起行政诉讼——

行 政 起 诉 状

原  告：

周绍泰：男，汉族，1949年6月4日出生，建行北京分行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1310

张捍忠：男，汉族，1970年6月23日出生，建行宣武支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1508

杨福顺：男，汉族，1959年11月26日出生，无业，住朝阳区劲松华威北里16号楼808

张  媛：女，汉族，1968年2月14日出生，北京青年报社职工，住朝阳区劲松华威北里16号楼408

刘家珩：女，汉族，1996年10月7日出生，张媛女儿，学生，住朝阳区劲松华威北里16号楼407

刘福田：男，汉族，1959年1月19日出生，无业，住朝阳区劲松华威北里16号楼409

常  胜：男，汉族，1969年1月1日出生，建行东四支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼809

高俊民：女，汉族，1930年11月14日出生，建行东四支行退休干部，住朝阳区劲松华威北里16号楼1210

于清华：男，汉族，1932年5月20日出生，建行东四支行退休干部，住朝阳区劲松华威北里16号楼507

韩  涛：男，汉族，1979年5月31日出生，北大方正集团有限公司员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1309

严  霖：女，汉族，1963年9月9日出生，建行安华支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1308

刘淑琴：女，汉族，1958年9月2日出生，建行东四支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼709

夏爱国：男，汉族，1972年1月21日出生，空军装备研究院职员，住朝阳区劲松华威北里16号楼608

何  坚：男子汉，汉族，1969年12月9日出生，北京工业大学员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1710

国  会：女，汉族，1959年11月20日出生，建行北京分行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1610

李青竹：女，汉族，1964年2月11日出生，建行东四支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1208

张春亮：男，汉族，1972年2月23日出生，建行宣武支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼610

王晓娟：女，汉族，1967年4月6日出生，建行东四支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼1109

高  静：女，汉族，1957年7月30日出生，建行建国支行员工，住朝阳区劲松华威北里16号楼509

杨小峪：女，汉族，1967年4月27日出生，北京明达房地产开发有限公司，住朝阳区劲松华威北里16号楼1507

杨  虹：男，汉族，1929年10月9日出生，前门医院离休干部，住朝阳区劲松华威北里16号楼1507

委托代理人：邹忠臣，北京市汉衡律师事务所律师，电话：13146293573

被  告：北京市建设委员会

法定代表人：隋振江

地  址：北京市宣武区广莲路5号

电话：63952266

第三人：北京市房地产综合开发经营公司

法定代表人：程运先

地址：北京市朝阳区北四环路小营

电话：64915485

诉讼请求

一、依法撤销被告为第三人颁发的京建开字（94）01813号《建筑工程施工许可证》

二、依法撤销被告2007年5月17日做出的“同意复工”的行为。

三、相关诉讼费用由被告单位承担

事实与理由

    原告系朝阳区劲松华威北里16号楼居民，1996年入住时该楼东侧是一3层高的框架楼层，停工至今年7月18日，形成了北京有名的烂尾楼工程。该楼于7月21日开始突然“复工”，现仍在施工进行中。

    该烂尾楼与原告居住的16号楼主体结构的外墙相距直线距离不足10米，现存的3层烂尾楼已经严重阻挡了16号楼4层以下楼层居民的采光、通风，如该工程按其规划（高度：59.3米）完全竣工后，将使16号楼（高度50米左右）东侧完全没有光照、通风等相邻权，私密性也无法保障，同时必然使原告居住的房屋市场价值明显降低，严重侵犯了原告的人身权和财产权。

    原告为维护自身的合法权益多次与建设单位交涉，得知被告单位为第三人颁发了《建设工程施工许可证》。并于2007年5月17日作出的“同意复工”的行政许可。

    原告认为，被告单位颁发《建设工程施工许可证》及“同意复工”的行为违反了国家、北京市有关法律、法规及规章的规定。其行为侵犯了原告的人身权、财产权，故向贵院提起诉讼，要求人民法院依法撤销被告单位颁发的《建设工程施工许可证》及“同意复工”的违法行为，以维护原告的合法权益不受侵害。

        此致

北京市朝阳区人民法院

                                  具状人：周绍泰、张捍忠等21人

                                         二零零七年九月十八日

附：起诉状副本二份

    相关证据一 组