应大力推进仲裁制度的改革与发展

2007--03--29

应大力推进仲裁制度的改革与发展

    我看到一篇报道，在瑞典，民事与商务纠纷95%案件都是通过仲裁庭解决的，只有5%的案件由法院裁判。仲裁委员会是民间机构，自收自支，仲裁员从资深律师与法学专家中自主聘任。

    仲裁以其方便、快捷、公平而两样在国际贸易纠纷中通行。外国人往往在外贸合同中约定仲裁而不是诉讼。其特点是一局裁决，不能上诉，双方自愿，专家案。

    在中国，以2004年为例，全国法院受理民事商量事案件约300万起，而仲裁的只有3万起，不到几百分之一。以至于“法院案件堆成山，司法腐败不可免。胡审乱判平常事，当事人频用上诉权”。

    以北京某区法院为例，全年收案数量落实到现有审判员身上，平均每天一人一件。能不出错案吗？

    建议人大代表们讨论一下，能否在我国推进以民间仲裁手段为主解决民事商务纠纷，这好处有五：

    1、实际上是同国际接轨；

    2、把司法权还政于民；

    3、控制法院人员编制，减少财政开支；

    4、转移当事人对法院不满，促进和谐社会发展；

    5、可减少错案与上访，因仲裁机构甚至仲裁员是当事人自己选择的，后果自担。

    我国还有一个特点，就是司法行政化，仲裁行政化。下次再谈。