行政诉讼 诉南阳电子警察处罚中心

行 政 诉 讼 状

原告：刘超，男，汉族，****年**月**日出生，工作单位：河南博音律师事务所。

被告：南阳市公安局交警支队电子警察处罚中心，地址：南阳市独山大道中段538号。

诉讼请求：

一，     请求人民法院依法撤销被告对原告的所作的违法确认。

二，     请求法院依法判令被告支付原告误工费、通讯费等各项支出500元整。

三，     本案诉讼费用由被告承担。

事实与理由：

原告自2009年购买豫R****中华车后，一直遵守交通安全法规规定，安全驾驶，但在2011年2月份，经朋友告知在南阳电子警察处罚中心有原告所驾驶车辆的违法记录，原告于2011年2月17日登陆南阳电子警察查询网（http://www.nydzjc.com/）后得知，原告所驾驶的豫R*****小型车于2010年12月29日在工农路口违章，违章代码为1302.。需被处罚200元，扣3分。

原告认为：被告对原告所做的行政处罚存在以下违法之处：

1,，处罚证据不合法，被告仅依靠工农路口的摄像头所拍摄的照片作为处罚依据不合法，所拍摄原告车辆违法证据仅仅是发现违法行为的线索或材料，并没有在依法立案之后的行政程序中进行证据的固定和确认，在行政处罚程序中未向原告出示，也不符合一般处罚程序调查取证须有两名执法人员进行的规定，因此，该证据是无效证据。

2，未遵守法定程序。被告违反《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十二条第（三）：未制作简易程序处罚决定书。违反第四十二条第（五）：处罚决定书未交付被处罚人。未根据《行政处罚法》第31-32条等规定履行书面告知、法律文书送达等法定程序，根据《行政处罚法》第41条的规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照《行政处罚法》第31-32条规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。根据《行政处罚法》第3条的规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。被告确认原告有道路交通违法行为，而原告未接到有关书面法律文书并未在相关法定《送达回证》上签字，有权拒绝接受处罚，

因此，原告认为，被告的处罚行为应认定为执法程序有严重瑕疵，执法依据适用不当。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条、第六条和《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定，为维护原告合法权益，特提起诉讼，请依法判决。
      此致
       宛城区人民法院

具状人：
                                                             二〇一一年2月20日

附：诉状副本一份

   行驶证复印件一份

   南阳电子警察处罚中心查询表一份