旧村改造新房换旧房：村民自治与诉讼（北京律师，张志胜）

旧村改造新房换旧房：村民自治与诉讼（北京律师，张志胜）

旧村改造过程中，村委会与村民签订协议，约定新房换旧房及一系列交易条件。该种约定是否属于民事诉讼可诉范围？与村民自治是何种关系？

村民自治

简言之，村民自治就是村民自己管理自己的事务，本村的事务无需他方干预，包括人民法院，也不得干预村民自治。但是，村民自治具有一定的范围，并非所有涉及本村的事务均可自治。凡涉本村公共利益和公益事业者，均属自治，比如，旧村改造、基础设施建设、村委会选举等。

涉村事务的可诉性

除了村民自治范围内的事务，其他事务，尽管与本村或其他村事务有关，但是，并不排除诉讼。如，村委会与村民之间的土地承包合同争议、村集体与村民之间的补偿协议等，具有协议性质的事务，具备意思自治的特点，可以提起民事诉讼。

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作者简介：张志胜，中共党员，法学硕士，中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京律师。

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