温州频现欠债老板失踪，29人逃跑，酝酿中国式危机。
时间：2011-10-11 15:43:58 作者：盈科律师：13518198654 文章分类：律师文萃
导读：
温州民间高息借贷泛滥 频现老板失踪企业倒闭
4月至今温州29家企业老板欠高利贷逃跑 1人跳楼
温州高利贷屡现崩盘 灰色金融酝酿中国式危机
评论称高利贷8亿官银约等于财产公示
截至7月末银行业金融机构小企业贷款余额9.85万亿
小企业不良贷款率容忍度拟提至5%
巴曙松：温州逃跑老板大多把钱投入房地产买矿
温州民间高息借贷泛滥 频现老板失踪企业倒闭
从今年3月份到现在，江南皮革、三旗集团、港尚记、波特曼、天石电子等当地的一些知名民营企业突然就人去楼空，仅是媒体公开报道的那些不知去向的温州企业主就已经达到了10多位。9月21日，温州当地最大的眼镜商，温州信泰集团董事长胡福林突然失踪。《新闻1+1》2011年9月28日播出《民间高息借贷：神话还是恶梦？》以下为内容实录：
导视：
解说：
老板失踪，企业倒闭，员工失业，暴力讨债出现，温州民间高息借贷险象环生。
奥米企业厂区鞋业保安：
后来上班才发现机器都搬走了。
原唐风鞋业保安：
老板就管自己跑了。
赵永国：
那天我爬到31楼，我想自杀的。
解说：
连续召开座谈会分析形势，14个部门组成专项工作组，温州市政府紧急出手。
字幕提示：
2011年9月26日《经济半小时》
主持人：
报告显示，温州有89%的家庭个人和60%的企业都参与到的民间借贷。
解说：
企业毛利只有5%，高利贷年息却超100%，一个满城食利的城市，到底提供了什么样的经验？
周青冥 温州银监分局副局长：
温州民间融资，就是民间借贷这个量大概是在1000个亿左右。
解说：
《新闻1+1》今日关注--民间高息借贷：神话还是恶梦？
白岩松 评论员：
您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
今天我们话题谈起来的时候，先采用一种放松的方式。来，回头看看大屏幕上的漫画，我们就从漫画说起。在这个漫画上最显眼的是大大的"债"字，欠债还债的"债"。债底下压了哥仨，这哥仨玩命地拽着前面一个人的腿，然后还说着"老板，您不能一走了之！"。显然撒腿就想跑的这应该是老板，下面还写着"跑路"，然后拿着包，估计里头装着钱。
接下来看一张，这个看到了一种很危险的状况，在一个悬崖上，几家民企在这个平台上待着，但是从悬崖上滚落的巨石上面写着民间借贷，显然民企危在旦夕，已经出现了倒闭的状况，可能被民间借贷就要砸到悬崖的下面去了。
这两幅漫画究竟描写的是一种什么样的现实呢？来，接下来咱们到温州去看一看。
(播放短片)
字幕提示：
温州企业频现"跑路"老板
中小企业接连倒闭 危机先兆还是个别现象
贷款无门资金断裂 温州中小企业"扎堆"倒闭
温州老板"跑路"成风 能否引发中小企业倒闭潮
解说：
老板失踪，企业倒闭，员工失业，民间借贷，纠纷飙升，暴力讨债出现。9月的温州让人充满了担心。
字幕提示：
2011年9月26日
主持人：
从今年3月份到现在，江南皮革、三旗集团、港尚记、波特曼、天石电子等当地的一些知名民营企业突然就人去楼空，仅是媒体公开报道的那些不知去向的温州企业主就已经达到了10多位。9月21日，温州当地最大的眼镜商，温州信泰集团董事长胡福林突然失踪。
字幕提示：
9月22日供应商围堵工厂讨要货款
9月24日信泰集团员工上街讨要工资
解说：
成立八年，员工三千余人，年产量2000万副的自主眼镜品牌企业信泰集团，是我国目前市场上销量最大的太阳镜企业之一。但是，这个颇具规模的企业董事长却突然消失，而他还只是温州近期负债跑步老板中的一个而已。
在另一家倒闭企业，温州奥米流体设备科技有限公司的厂区，除了6、7名看厂的保安，已不见一个工人。
奥米企业厂区保安：
它倒闭了。
记者：
倒闭了。老板跑了吗？
奥秘企业厂区保安：
不跑怎么算倒闭。
解说：
据员工讲，该公司在9月11日中秋节作为福利，还安排全体员工外出游玩，原本只需一天的行程被刻意安排成了两天一夜，而当员工游玩归来时，却发现他们的工厂发生了翻天覆地的变化。
奥米企业厂区保安：
没有东西了，东西搬走了。我还是最后过来的，他们工人过来上班，才发现机器都搬走了。
解说：
而与奥米企业相隔不到三四百米的唐风鞋业，老板也在这个月月初不知所踪。而这些老板之所以纷纷失踪，原因只有一个，那就是资金链断裂。
周德文 温州市中小企业发展促进会会长：
我认为资金链断裂是压垮中小企业的最后一根稻草，其它的因素是综合发生作用，但是它是慢性的，它不会一下子置它于死地。但是资金链就像人体的血液一样，一旦血液流尽了，这个人就必定死亡。
解说：
一家企业倒闭，往往会出现连锁效应。温州眼镜行业龙头信泰集团老板出逃后，和其有担保关系的十来家企业就都受到了影响。有民间资本晴雨表之称的温州为什么会接二连三地出现企业主失踪？一直被猜测的民间高息借贷会不会出现崩盘？温州又将如何应对？
白岩松：
老板要跑路的时候，过程安排得还比较温馨。安排员工去度假，而且是休息，而且是两天一夜，这下我估计让好多以为得着老板福利的，平常盼休息，好不容易老板突然高兴，咱出去休息，出去玩，好山好水还能住一夜，以后都不敢休息了，这事可真麻烦。
我们来初步地统计一下，看看在温州老板跑路的部分企业都是哪些？包括浙江江南皮革，这涉及到的皮革，浙江乐清三旗集团有限公司，它是属于生产电线、电缆，还有波特曼咖啡、天石电子公司、温州信泰，信泰是生产最大的太阳镜的企业，眼镜之王，还有温州奥米流体等等，还有鞋业。其实从这些公司来看，倒是都在做实体，而且温州人历来有个说法，其实温州人是比较讲信用的，说如果就欠几千万块钱，他不一定跑。所以从这个角度来看，可能这些企业又不是特大，有很多企业大部分集中在一两亿之间。那在这样一种情况下，进入9月份的时候一种非常让人担心的现实就出现了，几乎每隔一两天就能看到，温州那边又有一家企业的老板跑了。加在一起的时候，这些恐慌就逐渐的增加。开始的时候还是全国很多的财经媒体去关注这样的事情，后来就已经不仅仅是财经媒体了，社会的版面、新闻的版面都开始关注这样的一种现象。
那么到底到了什么样的地步，是不是真的非常非常严重了呢？今天我们就采访了温州市金融办的张主任，听听他给我们进行一次全景扫描。
(电话采访)
张震宇 温州市人民政府金融工作办公室主任：
现在个县市区汇总上来以后，现在大概在20到25家左右，大概是这样一个数字，当然这个是今年以来的一个整体数字，这跟7万多家中小企业来说，量不大，但是造成的影响比较大，整体上我们还是可控的，就是说对这次整体中小企业这样一个情况还是可控的。我们从量上来看，因为它数量不是很多，比例不是很多，但是问题是这种一家、两家，或者三家、四家，十家的倒闭，或者老板、企业主的出走，这种对社会的影响很大，主要造成心理的恐慌要比经济(影响)大。第二个，现在我们温州社会的系统风险实际上还是在可控的范围内。
白岩松：
这个说法可能是比较准确的，就是量虽然不大，但是影响很大。的确，比如像刚才节目开始的时候，我们演播室的摄像师进来的时候还问我，今天做什么选题？我说温州的企业老板，他说借高利贷，还不起，然后最后倒闭跑了。你看，几乎很多的人，即使不在温州，都已经知道了这样一种事实的现象，显然影响是很大。那么这种影响会向哪些方面扩散呢？浙江温州的某公司的董事长谢炳超就说，温州老板的跑路、跳楼事件势必带来三个后果：第一个，"城内失火、殃及鱼池"，某些企业倒闭了，员工、亲戚、朋友等经济利益相关体势必要受到损失。第二个，"多米诺骨牌效应"，某些企业倒下了，贷借方、担保方受损，关联企业、行业受损，直接袭击了温州经济，导致它受损。第三个，"蝴蝶效应"，鉴于温州模式经济特殊性，温州风暴可能波及全国经济。还有人已经把它概括为有可能形成中国的次贷危机，那这就非常让人担心了。面对这样的一种情况的时候，当地的政府该怎么办呢？是假装看不见，还是睁一只眼闭一只眼，还是不得不认真对待了呢？
(播放短片)
解说：
面对当前经济金融形势，我们一定要清醒、坚定、有作为，政府该出手时就要出手，出手的目的在于规范引导，促进经济转型发展。浙江省副省长、温州市委书记陈德荣。
面对持续发酵的民间高息借贷乱象，三天前，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣专门召集了一个座谈会。数据显示，在借贷之城--温州，80%的家庭个人和60%的企业都参与的民间借贷。最近几天温州开始陆续出台应对措施。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月25日，温州市委书记陈德荣主持座谈会，研究当前经济金融形势和民间借贷风险。
新闻片中声音：
陈德荣说，要研究制定企业帮扶，融资协调，风险防范等系列政策，切实为企业健康发展提供有力保障，要充分运用金融法律等手段，迅速开展风险排查活动。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月26日，温州市经信委组织担保行业协议，倡议和中小企业共渡难关。
新闻片中声音：
担保公司需加强被保企业的排查工作，了解贷款流向，提前做好风险防范。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月26日下午，温州市银监分局和市金融办召集会议，号召银行加大对中小企业的金融支持力度。
9月26日下午，温州市公安局、市检察院和市中院联合通告严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为。
新闻片中声音：
市委市政府和各县市区成立专项工作领导小组和专门工作组，在企业帮扶，民企融资协调，打击黑恶势力，倒闭企业善后处置等方面加强工作力度。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月27日上午，温州市政府召开规范民间金融秩序，促进经济转型发展专题工作会议。
新闻片中声音：
会上市政府决定成立规范民间金融秩序，促进经济转型发展领导小组，下设企业协调组、融资协调组、维稳协调组和宣传报道四个专项小组。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月27日下午，温州市人大财经委组织召开金融工作调研座谈会。
解说：
除了一系列紧急应对措施，温州市金融办主任张震宇还介绍说，温州准备尝试成立民间资本投资服务中心，并计划充分利用本地龙头企业资源，把无序变有序。
白岩松：
就在最近几天的时间里头，可以说温州市各个级别不同的领导，包括干部非常非常的忙，忙着开会。而忙着开会的一个中心的议题就是面对出现了资金链的断裂，开始有很多企业的老板跑路，甚至出现跳楼这样极端的一种事件。
我们帮他总结一下，从9月25日一直到9月27日下午，会是不断的。在这些会当中既有市委书记陈德荣主持，研究当前民间借贷的风险。然后第二天，温州市经信委组织担保行业会议，倡议和中小企业共渡难关，这个时候已经开始落实了，估计跟头一天的会是紧密相关的。当天下午，银监分局跟市金融办召集各银行负责人开会，别逼得那么紧，该贷款的时候还得贷，别停人家的贷款等等，我估计都是这些内容，也同样是头一天会议的一种分解。同样在这天下午，像公安局，温州市检察院跟温州市中院联合发布通告，严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为。这是有点担心和害怕了，如果出现了某种黑社会的迹象，或者出现暴力讨债这样的一种空间，它会使本来已经很脆弱，压力感到很大的老板，要么跑路，甚至出现跳楼这样一种极端的事件。到了27日的时候，温州市政府就召开规范民间金融秩序，促进经济转型发展专题工作会议，下午又是金融工作的调研座谈会。
其实远不只这些，在我们采访当中去了解了很多，会议很多，成立了专门的领导小组，我们有哪些部门组成的，也可以分析这件事已经不单单是一个金融事件了。像纪委参加，这里头也有很多人说，很多的公务员都参与其中，这事不太好查。的确存在着公务员参与其中，去放贷等等，但是有时候他不一定以他本人，可能是家属等等，要查也不太好查，不太好查也得查。宣传部，得做好宣传工作，稳住大家的情绪，别走极端，法院、劳动保障局、商务局、金融办、人民银行、银监会、社保、政法委、维稳办，这一点很关键，因为它有可能带来社会的不稳定。在这样的一种情况下，我们注意到专门的公安也会召开这样的会议。在这样的民间借贷资金链条出现断裂的时候，公安要扮演什么样的角色呢？来我们听听温州市金融办张主任给我们进行的分析。
(电话采访)
张震宇：
公安的部门主要是做两件事情，一个是做好现场的维护，就是保全企业的资产，因为有些企业走了以后，它还有资产在这里。第二个就是打击高利贷，打击一些高利贷和暴力催款的一些行为。现在大量的工作先是保全企业的稳定，然后再腾出一只手来做规范。主要现在的工作还是保全企业稳定，先把资金供(应)满足。还有一个方面就是对正常的，我们也向社会公告，就是正常的民间借贷，我们所谓的正常的民间借贷就是受法律保护的，银行基准利率贷款四倍以内的借款，这样的就是两分左右的这种贷款，正常的借贷，只要你是进入经济实体的，我们也是保护。那么现在关键就是我们在温州有些个别地区，借贷的资金已经达到三分、五分这样高的链上，这个我们就要打击了。
白岩松：
其实说白了，就是高利贷其实相当层面上是存在的，而且据专家分析，在温州民间的这种融资市场超过1000个亿，多大的数。我们先来看一看什么是相对正常的，什么是不正常的，什么就算高利贷。
《中国人民银行关于取缔地下钱庄即打及高利贷行为的通知》，民间个人借贷利率可以由借贷双方协商确定，你们可以商量，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍，不能超过4倍，在4倍之内其实就算合理合法的。超过上述标准的应界定为高利贷借贷行为。但是显然在温州是大量的存在着超过4倍以上的，不过现在的时候还不能逼得太急。
你看财经评论人余丰慧就给我们进行了这样的分析，如果现在开始整顿的话，整顿本身都可能引起链条断裂。如果你要是高压，压的太狠的话，本来它现在就非常脆弱，可能就断了，出现金融风险。但两难在哪呢？可是如果不整顿，风险将会继续迅速的扩大，这就是我宁可喝毒水，但是我要解渴，如果我要不去借高利贷，我现在就死，借了高利贷可能明天死，也存在着极小的可能不死，所以他去借。那个雪球会越滚越大，但是非常危险。更加可怕的是私企高利贷、担保公司和小额贷款公司违规高息融资，不但造成者的血汗钱血本无归，而且最终极有可能使得政府再次买单，说到底是纳税的平民百姓买单。他说的这是一个极端的情况，如果最后发展到要政府去买单的话，等于跟咱无关，咱是平头百姓，平常过着正常的日子，但是你得替这样的行为买单，你显然会觉得冤，这确实无法向国人来进行交待。
接下来我们就要分析一下了，为什么在温州这样一个民间资本非常雄厚的地方，民间借贷却也很盛行？问题出现在哪些方面？我们解剖一个麻雀，去看一下。
(播放短片)
解说：
位于温州市洞头县的唐风鞋业，在老板黄伯鹤失踪，企业倒闭之后，原唐风鞋业副总经理赵永国，除了四处寻找黄伯鹤外，身上还背负着1600万元的高利贷。
赵永国 原唐风鞋业副总经理：
真的，我想自杀了，说白了，那天我爬了31楼，我想跳楼自杀了，想不开了。
解说：
去年8月，经朋友介绍，原本经营小酒店的赵永国认识了刚刚在洞头县办厂的黄伯鹤，两人很快协商共同合作，而合作不久，黄伯鹤就提出借高利贷，叫赵永国做担保。
赵永国：
担保公司，高利贷，我担保，他签字，他借款。
解说：
原来黄伯鹤经营的唐风鞋业的两栋厂房是他从另一人的手中购买的，2480万的厂房款，黄伯鹤只付了300万，剩余的约定一年付清。因为可以从银行贷到低利率资金，黄伯鹤变想出了一个办法，借高利贷，先还厂房房款，再以厂房房产做抵押，向银行贷款，最后用从银行贷出来的资金还清所借的高利贷。
赵永国：
他说担保公司钱拿过来，他说要还现在的房东，他说还有600万，先还他600万。
解说：
用担保公司的钱付给房东600万后，还差1500多万怎么办？于是黄伯鹤多次与房东商议，希望可以提出办理过户手续，用抵押房产的方式向银行贷款，但都遭到了拒绝。
赵永国：
银行里面利息是便宜，但是没有房子抵押贷款贷不了。
解说：
按赵永国的说法，这600万元高利贷是按照5分利借的，像唐风鞋业这样的小企业借贷期一般不会超过三个月。如果按照两个月计算，以5分利，借600万高利贷，每个月需还利息30万，两个月连本带利需还660万，如果逾期不还，还将利滚利，而唐风鞋业纯利润只有50万元。
赵永国：
雪球越滚越大，窟窿就补不上了，这里拆东墙补西墙，拆西墙补东墙。
解说：
面对越来越大的窟窿，在银行人员的劝说下，黄伯鹤又对月末存款换贷款产生了兴趣。这次赵永国又做了几百万元高利贷的担保人，但是博鹤永国的努力拉存并没有换来银行的贷款。
史晋川 浙江大学民营经济研究中心主任：
他借了高利贷，然后给银行，这样的话，银行就把自己的月末存款余额做大了，然后银行又答应给他一定的信贷额度，贷款给他。这些约定有的可能是按照约定做了，有的并没有按照约定做，因为这种约定严格讲是违规的，是不受国家相应的法律法规的保护的。
赵永国：
现在政府要好好管一下，真的管一下，不管真不行了，你看有多少跳楼自杀的、上吊的，还有逃的。
白岩松：
透过温州部分的企业老板，要么跑路了，要么跳楼了，能看到背后一个非常纠结的一种现象，温州简直是又非常有钱，又非常缺钱，这样一个城市，怎么去解读呢？当然非常有钱了，现在藏富于民，在民间有大量的资金，但是由于很多政策的限制，它无法进入到很多可以投资的领域里头，我们对于民营的资本还是有相当的，虽然嘴上说公平对待，但是歧视是现实存在的。因此这笔钱放在兜里，放在哪，银行负利率，怎么办呢？他憋着就要寻找出口，因此有钱是要向外贷的。可是另一方面又严重缺钱。为什么？温州有大量的民营企业，而且有很多是小的民营企业，可是再贷款的时候，我们的银行左挑鼻子、右挑眼，想贷到钱非常非常艰难，甚至有数字说，70%的小的民营企业根本在银行里贷不到款，因此它就有需求。这面有钱，这面有需求，两者撞一块了，可是哪一天玩不好，或者说明明往下玩，也可能玩不好，一定会出现今天我们所要谈论这样的问题。那到底该怎么解这个结呢？我们听听财经专家吴晓波的看法。
(电话采访)
吴晓波 财经作家：
现在温州这个情况有两个结，第一个结是高利贷的水涨船高，第二个结是实体经济的资金短缺。那么现在政府开会应该解哪个结？如果政府去解高利贷这个结，比如通过行政性手段，通过抓人的方式、通过遏制的方式要把高利贷打下去，是解决不了根本问题的。按我的观点政府应该首先去解实体经济这个结，就是帮助那些从实体经济解决信贷难的问题。当这个问题解决之后，高利贷自然就会下降。
白岩松：
今天我们谈论的似乎仅仅局限在温州，但是这样的一种挑战和危局仅仅就会在温州存在吗？财经评论人余丰慧有这样一段文字，仅仅地方政府"害怕"是不够的，因为全国到处是担保公司和小额贷款公司，爆发全国性金融风险的几率在增大，全国民间借贷风险正在整体发作，依靠地方政府各自为战，游击散打是不行的，中央政府必须从全国整体角度立即出台应对民间借贷风险的对策。显然要全国一盘棋去看待。
刚才我记着说过这样一句话，有人认为这是非常具有中国特色的、潜在的中国次贷危机。我们能让它爆发吗？显然不能。(.C.C.T.V.《新闻1+1》)
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4月至今温州29家企业老板欠高利贷逃跑 1人跳楼
温州老板出逃背后："他们应有更好结局"
9月22日，温州最大的眼镜企业浙江信泰集团董事长胡福林负债20亿出逃，引发温州企业界一次大地震。温州中小企业发展促进会会长周德文表示，胡福林债务关系涉及近万人、几十家企业，包括信泰上下游企业和债主，这一事件还在发酵，影响会进一步扩大。
胡福林出逃以后，9月25日又有3位温州企业大老板出逃；9月27日下午，温州正得利鞋业的老板也因债务问题从温州市区顺锦大厦22楼跳下身亡。
温州中小企业的生存困境经过一年来的蓄积终于爆发，温州市委书记陈德荣9月27日在温州市换届大会上表示，温州将采取措施，帮助保护中小企业渡过难关。
"老高"来了，皮鞋皮革业重灾
4月至今29家企业老板因欠高利贷逃跑、1人跳楼
"柒零叁"是温州当地最为活跃网站，企业界最新消息在这里汇集。近期，高利贷危机成为了该网站最热门话题。高利贷--这个企业家挥之不去的影子，在"柒零叁"上被称为"老高"。
"老高"来了！温州人心惶惶。
"柒零叁"网站上一份"温州大老板胜利大逃亡名单"中显示，从2011年4月至今，温州共有29家企业的老板出逃。在信泰集团董事长胡福林出逃后，又有温州龙湾泰尔铜业、温州五洲轧钢厂和温州综艺鞋业老板9月25日出逃。
在29家老板"跑路"企业中，有11家从事皮鞋皮革业。电器制造业5家，钢材(4691,-44.00,-0.93%)及铜业4家，餐饮业2家，其余分别所属眼镜业和印刷业等，每一家涉及的资产都有上亿元。粗略计算，2011年所有出逃企业总资产不低于29亿元。
中投顾问宏观经济研究员白朋鸣指出，在"老板跑路"企业中制鞋企业居多，有区域经济因素以及行业利润率因素。一方面，制鞋行业属于低端产业链，在温州中小企业兴起阶段占比较高，所以制鞋企业基数较大。另一方面，由于制鞋原料成本近年来增长较快，部分原材料价格上涨超过150%，再加上用工成本增加，导致本来出口利润率已经较低的制鞋企业，经营困难。
而温州拾贝资本俱乐部一位负责人称，老板出走事实上并没有特定的行业特征。因为这些老板出逃的直接原因都不是由于主业的问题，而是由于参与赌博、借高利贷投资或者自身参与高利贷等高风险项目，资金链一旦断裂就必须跑路。如果是企业亏损或者利润太低，最多只是关门，不会出逃。
但是，企业利润低确实是企业家转向赌博和借高利贷的诱因。像鞋类、打火机和眼镜这些外贸出口比较大的行业、低附加值的行业，受到人民币升值的冲击很大，中方企业没有定价权，在调节过程中遭到危机也是首当其冲。
8月，温州中小企业发展促进会会长周德文提及，温州中小企业中传统制造业的利润已经降至5%以下，而他也曾在那时预言，如果现在的政策不调整(主要是贷款艰难、税收太高)，到春节前后，温州40%企业会停工，甚至倒闭。
"这一情况不幸被我言中，看来事态的恶化程度已经加速了。"周德文9月26日表示。
在企业老板出逃事件开始发酵的年初，温州市经贸委中小企业处处长黄寿君曾出面澄清，温州中小企业并没有出现倒闭潮。而9月27日，黄寿君对这一问题没有正面回答。
"政府这个时候不是采取积极态度帮助中小企业，而是选择回避的态度，是很没有意义的。"周德文说。周德文还表示，他最后一次见胡福林是一个月前，当时他状态很好，而在年初，胡福林的儿子还在温州举办了一场盛大的订婚仪式，当地媒体对此记忆犹新。
9月26日，温州瓯海经济开发区人士表示，信泰集团破产程序已经展开，联合调查小组进驻信泰集团，不久后会给出对信泰集团资产和负债的调查报告。
"应该有更好的结局"
"这样的企业都能倒闭，政府一定要反思"
周德文认为，民间借贷是压垮企业的最后一根稻草。4月以来老板"跑路"的27家企业都与民间借贷有关。
中小企业一般利用银行贷款和民间融资，白朋鸣称，2011年上半年，由于信贷紧缩，中小企业缺乏融资渠道，致使中小企业对民间融资的追捧热度增加。而另一方面，中小企业本身是民间资本的一部分，在民间借贷市场利率高涨情况下，部分中小企业也充当了债权者的角色。这导致民间借贷引发的危机，呈现多米诺骨牌效应。
而信泰破产正是出于前一种原因。9月26日，温州长虹眼镜总经理告诉记者，现在温州眼镜行业的平均利润都比较低，在5%左右。而光伏领域即使是利润最薄的环节利润率也达到10%左右。另外，浙江省今年也一直积
极鼓励传统企业转型，其中，新能源是政府积极推进的一个方向。
于是，信泰集团在2008年成立了新能源事业部，先后投资组建了浙江中硅新能源股份有限公司、浙江赛力科技股份有限公司、温州中硅科技有限公司、温州中硅进出口有限公司等多家光伏企业，投入巨大。
然而，光伏是一个前期投入巨大、产出缓慢的行业。
浙江中硅到目前为止都没有盈利，而胡福林一直用眼镜厂来养光伏产业。虽然作为业内翘楚，信泰每年的产值达到2.7亿，然而，其一个月的高利贷利息却达到更为惊人的2500万，每年为3亿，不能填补这一空缺。
"我感到非常遗憾，胡福林的出逃完全出乎所有人的意外。信泰是温州眼镜行业的龙头企业，也是我的副会长单位，我和胡福林是很好的朋友。"周德文对本报记者说。"胡福林是一个很好的人，非常讲诚信讲信誉，也很有社会责任感，他一直艰苦创业，在温州人缘很好。我相信他走到出逃这一步，一定是出于迫不得已。这样的企业都能倒闭，政府一定要反思，并且政府要负起责任！"
而周德文所说所谓"政府责任"，最重要在于2008年市场环境宽松时，银行追着企业贷款，导致企业大范围扩展业务。而到了2009年，突然银根收紧，只收钱不借钱，企业的投资步伐一下子刹不住车，结果只能跌落万丈悬崖。
"他应该有更好的结局！这个企业是可以救的。"温州中小企业发展促进会会长周德文说。"债权和债主如果能放松一点，不把他逼死，以后还可以继续还款。现在这样是损失最大的。"
温州拾贝资本俱乐部一位负责人也称，信泰老总出逃在金融上影响可能更大，导致温州民间借贷出现"挤兑潮"。"很多债主现在不敢去认领信泰方面的欠款，生怕一旦认领会让别人知道他也遇到资金困难，就来挤兑。企业主没人敢关机，生怕别人找不到误以为跑了来追债"
政府终于出手
信用较好但暂时有困难的企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮
温州政府终于开始出手。
9月25日温州市委书记陈德荣邀请温州市经信委、金融办和银行召开座谈会，话题为"当前经济金融形势和民间借贷风险"，要求温州市委市政府成立专项工作领导小组和专门工作组，涉及纪检、宣传、公安等14个部门，在企业帮扶、民企融资协调、打击黑恶势力和倒闭企业善后处置等方面，加强工作力度，出台政策措施。
9月26日温州市经信委召集全市融资性担保行业座谈会，温州市信用担保行业协会发出倡议书，内容包括：融资性担保机构坚决不从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资、非法集资等违法违规活动。同时，开展行业自查自纠。另外，构建信息共享平台，及时地披露相关担保信息。
金融条线上，温州银监分局和温州市金融办一起，召集全市各家银行主要负责人开会，号召各家银行加大对中小企业的金融支持力度。温州银监分局负责人提及，对符合国家产业政策和信贷政策要求，发展前景较好、信用较好但暂时有困难的企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮，不得变相收取不合理的费用。
在公检法两条线上，温州公安局、温州检察院和温州中院联合发布通告打击暴力讨债等违法犯罪行为。包括坚决打击暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为，违者将依法追究刑事责任，对追讨行为涉黑涉恶的，司法机关将依法从重从快予以打击；坚决打击非法集资等违法犯罪行为，对非法金融机构和非法融资行为，坚决依法予以取缔与查处。
周德文表示，温州市政府现在出台政策是企业比较愿意看到的，希望可以缓解温州中小企业倒闭潮的现状。
另外，对于信泰集团的处理结果，周德文认为，信泰是浙江省唯一的全国著名眼镜品牌，其厂房建设非常现代化，总资产估计在8亿左右，并且每年可以创造2.7亿产值，如果就这样破产对温州来说是一个巨大损失。(.21.世.纪.经.济.报.道 .蒋.卓.颖)
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温州高利贷屡现崩盘 灰色金融酝酿中国式危机
温州高利贷屡现崩盘挑动市场神经
灰色金融地带酝酿中国式信贷危机
风险高危区包括浙江、江苏、福建、河南以及内蒙古等
28日，记者从多方证实，前天温州市再发生两起因无力偿还高利贷而跳楼的事件。据知情人士透露，这两位企业主均为当地鞋厂老板，欠债上亿。目前，温州已成立了规范民间金融秩序促进经济转型发展专项工作领导小组，该工作组由温州市委市政府牵头，包括温州市纪委、法院、劳动保障局、金融办、银监会等14个部门。
今年4月至今，温州已有80多家企业老板失踪、公司关门、员工讨薪事件，仅9月以来，就有高达25起。据了解，在"重灾区"龙湾，8月份已发生了20多起跑路事件。当地一位放贷者告诉记者，"目前，仅龙湾区的外逃资金估计已在100亿以上，不少中小企业的负债中，银行占3成、民间高利贷占7成。"
然而，温州小企业高利贷崩盘只是全国民间借贷市场这一金融灰色地带危机的一个缩影，就目前了解的情况看，借贷风险高危区除了浙江省之外，还有江苏、福建、河南以及内蒙古等省区。有专家认为，若无严格监管，恐酿成中国式信贷危机。
乱象 民间借贷市场疯狂扩张
日前，央行研究局的一份调查报告指出，在去年我国民间借贷市场开始抬头之时，这一市场的资金存量就已超过2.4万亿元，占当时借贷市场比重已达到5%以上。而近两年来，我国民间借贷资金量逐年增长，存量资金增长超过28%。
多位放贷者向记者表示，他们借出的资金中一半为自有资金，另一半从银行贷出来的，通常是"我们将房产向银行抵押出去，用2分的月息借钱出来，再用4、5分的利率放出去给小企业主们，赚取中间利差。"再或者"以1.5分或2分的月息从一批老板那里借资金和承兑汇票，再暗中以3分至3.5分的高利放出去。"
分析人士指出，高利贷市场推动了金融脱媒，如此一来，银行存款外流的现象就越发明显，但这种自由交易目前没办法监管。温州中小企业发展促进会会长周德文对记者表示，"民间借贷市场早已是温州众多小企业最主要的资金来源渠道，不少企业向银行贷款非常难，并且今年政策紧缩，银行额度受限，小企业涌向民间借贷势头爆发。"
正因如此，今年以来民间借贷利率飙升，据了解，目前温州当地民间借贷月息一般在3分左右，有的甚至为5分至1毛，而"5分利"相当于资金的年回报率是60%。周德文透露，有的高利贷年利率最高能达到180%。这样的利率诱惑促使民间高利贷市场疯狂扩张。
据前不久央行温州市中心支行发布《温州民间借贷市场报告》显示，温州民间借贷市场规模约1100亿元，借贷利率也处于阶段性高位，年综合利率水平为24.4%，并且，温州市大约有89%的家庭个人和59%的企业都参与了民间借贷活动。
多数小企业都将资金用于补充短期用于生产的流动资金缺口。但央行研究局也在报告中指出，在民间借贷市场的资金流向方面，不能排除一部分民间借贷资金用于炒股、炒房。而据观察，目前，高利贷用于炒房的危机已经开始显现。内蒙古鄂尔多斯民间借贷的规模有2000亿元以上，且最高年利率普遍在60%以上，这笔资金流入房地产市场的额度相当可观，分析人士表示，由于今年资金链断裂的房企，导致鄂尔多斯的烂尾楼已呈现遍地开花之势。
同样，被外界戏称为"宝马乡"的江苏省泗洪县中小企业众多，特别是地产企业，据当地不完全统计，该地资金需求量的激增导致高利贷民间融资占全县民间融资规模的85%以上，约20亿元，而其中也有相当一部分流入了楼市。
影响 高利贷危机传导效应加剧
今年全国的中小企业都面临着劳动力价格上涨、原材料价格上涨、人民币升值、税负过重等不利因素的冲击。不可否认的是，有一些小企业由于自身经营不佳导致资金链出现问题，但在业内不少分析人士看来，大多数小企业还正处于萌芽期和成长期，资金周转问题迫切待解。
温州一位放贷者告诉记者，"目前，仅龙湾区的外逃资金估计已在100亿以上，不少中小企业的负债中银行占3成，民间高利贷占7成。"有多家商业银行公司银行部的相关人士在接受记者采访时表示，正在对发放了小企业贷款的企业进行摸底，排查风险。
据了解，民间借贷资金中还有相当一部分是来自上市公司，业内分析人士认为，"对于将钱借给中小企业尤其是房企的上市公司来说，即使房企将土地等资产抵押给上市公司，也极有可能是二次抵押，其首次抵押已抵押给了贷款银行。因此，一旦公司破产倒闭，银行才是破产公司的第一债权人，上市公司能否获得赔偿还是未知数。除了显性风险外，一旦上市公司的委托贷款收益超过了主业，很可能会影响上市公司主业的正常发展。"
另外，在民间借贷市场中，社会融资中介的风险较大，牵涉面也较广。温州各类担保公司、投资公司、寄售行、典当行、旧货调剂行共1000多家，其中部分机构假借经营之名，违规办理垫资业务，收取高额佣金及利息。
温州公安部门报告显示，今年前8个月，全市非法集资立案17起，涉案金额达5.5亿元，同比上升30.77%，且这些非法集资案大多与民间借贷有关。同期，全市因民间借贷担保、纠纷引发的违法犯罪案件共71起，同比上升16.39%。
反思 金融生态系统失衡再遭拷问
近日，温州银监分局、温州市金融办按照温州市委、市政府的部署，已经召集了包括四大银行在内的全市各家银行，召开促进中小企业发展银行主要负责人会议。再次号召各家银行，加大对中小企业的金融支持力度，强化企业金融服务。
但记者观察，尽管监管部门早已出台了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》等一系列支持办法，并且放宽对小企业不良贷款的容忍度，但目前，银行依然对小企业贷款热情不高。据了解，大部分商业银行对中小企业贷款利率是在基准利率基础上上浮30%至40%，年化利率在8.13%至9.18%之间，不少商业银行对缺乏房产等抵押物的中小企业贷款依然避之不及。
江苏省新沂市多位参与借款的企业主反映，"一般小企业去银行申请贷款需要给所谓的手续费，这种手续费利率高达5%，即如果想要贷款1万元，就要给出500元的手续费。这几乎是一种潜规则。"
周德文称，"不少企业负债越滚越大，民间借贷市场一直没有得到重视。目前当地已有约25%至30%的企业陷入困境，一部分处于停工或半停工状态，而到年底这类企业的占比更有可能达到40%至50%。"
据9月初发布的《2011年中国工业经济运行夏季报告》显示，今年1至7月，在31万户规模以上企业中，亏损企业户数为4万户，亏损面为12.7%，各月亏损面总体变化不大。但值得注意的是，企业亏损程度却在逐月加重：亏损企业亏损额增幅由1至2月的22.2%上升至1至6月的41.6%，1至7月又进一步升至46.9%。融资难正在成为压垮中小企业的最后一根稻草，而高利贷滚雪球似地侵蚀企业利润，对位专家表示，导致小企业转向民间借贷市场"饮鸩止渴"的举动已经不可持续。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，"中国的监管体制为了适应民间的发展，也有必要从'单线多头'的监管向'双线多头'式的监管转变，应该加强地方政府监管，在地方政府这一级建立单独的监管机构，来对区域内的民间借贷行为进行监管。"
"要让民间借贷监管处于阳光下，并借此积极推动金融服务机构的多元化。同时，降低民间资本兴办金融机构的门槛，赋予民间借贷一定的法律地位，并将其纳入到正常的金融监管中，给民间资本一个合理的出路。"北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐说。（.经.济.参.考.报 .蔡.颖）
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评论称高利贷8亿官银约等于财产公示
据媒体报道，在近期连续发生高利贷危机事件的温州，上周末，另一起惊人的高利贷案被引爆，其中可能牵涉当地一些公务员的投资资金。银行人士透露，曾有高利贷集资者1个月中打出资金有8个多亿。银行有初步查询过，"这8亿资金出处账户的户主都无法查找，要么身份是虚构的，要么人已经失踪。"
温州高利贷危机，让人想起3年前阜阳女行长放高利贷案。二者有个相似之处是，都有"官银"被卷，而且被卷走银子的官员们都是一律低调，宁愿血本无归，也不敢公开站出来追讨，甚至不敢承认自己被卷走了钱。
官员债主深陷双重困境：一是放高利贷违法违纪，二是放高利贷的巨款来源，可能是个更大的问题，这无异于自己对自己进行财产公示。今年年初温州市龙湾公安局在侦查周某非法吸收公众存款一案时，发现债主名单中的人均为当地司法机构人士，牵涉的受害人资金从1500多万、2000万到8000万不等。我们不知道，纪检部门有没有要求这些司法机构的人士说明财产来源。事发于年初，至今并未听到温州非法集资牵出官员腐败问题的消息，应该有两种可能：一是官员们都说清楚了；二是无人过问，或是被压下了。阜阳女行长高利贷案子中的"官银"问题，当初曾被认为可能引发阜阳官场地震，所幸这个"预报"不灵，结果什么都没发生。不知道这是不是两地高利贷案中的又一相似之处？
龙湾的一位公职人员私下告诉媒体记者，"你一般的级别或者额度，人家高利贷还不要你。""通常的规则是，我帮你办事，你帮我放高利贷，互相利用，其实形同一种变相的行贿行为。"
温州高利贷危机，浮出了又一个"盘子"--"官银"问题，仅上周末的一个盘子，就浮出了"8亿官银"，对纪检部门来说，这可能是个难题，抑或这已经不是纪检部门乃至当地能够正面面对的；而于那些不知道数量有多少的官员债主来说，很可能因为牵扯者众、法不责众，大家因此能够集体逃过一劫，就像当初温州"购房门"的稀里糊涂不了了之。至于财产损失，只能权当破财免灾了吧。
高利贷浮出"官银"无数，近似于一次官员财产的"准公示"；而由此，官员财产公示制度"不可行"与"阻力大"的原因，也再一次得到"公示"。（.证.券.时.报.网）
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截至7月末银行业金融机构小企业贷款余额9.85万亿
银十条实施细则正在拟定
昨日，在中国银行业协会举办的银行前沿问题大讲堂上，银监会监管二部主任肖远企透露，截至2011年7月末，银行业金融机构小企业贷款余额达9.85万亿元，是2008年的2.4倍，占全部企业贷款余额的28.9%。
肖远企称，小企业贷款比去年同期增长26.6%，比全部贷款平均增速高10个百分点；小企业贷款较年初增加1.02万亿元，比上年同期增量多688亿元。
据银监会统计，包括五大国有商业银行、12家股份制商业银行在内，全国共有109家商业银行成立了小企业专营机构。目前各主要商业银行的专营机构新增小微企业贷款已超过全行新增小微企业贷款的60%。
近两年来，监管层对于推进银行小企业贷款业务十分重视，2011年5月，银监会曾发布《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(下称"银十条")，希望通过差别化的监管和激励政策支持商业银行加大对小企业的信贷支持力度，其中包括支持银行发行专项用于小企业贷款的金融债、降低小企业贷款信用风险权重等政策措施。
银十条政策导向虽好，但由于相关实施细则尚未出台，商业银行未能将优惠政策落到实处。
针对《第一财经日报》记者关于实施细则出台时间的提问，肖远企表示，银监会正在拟定相关细则，并在征求有关部门意见，"虽然细则还没有出来，但政策措施已经在实施了，比如各银行在计算小企业风险权重上已经在调整"。（.第.一.财.经.日.报 .由.曦）
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小企业不良贷款率容忍度拟提至5%
银监会相关人士28日称，《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》的细则正在拟定之中，其中对小企业的不良贷款率的容忍度将提高到5%。
这是银监会监管二部主任肖远企在银行业协会举办的"银行前沿问题大讲堂第十五讲"上透露的信息。他介绍说，截至今年7月末，银行业金融机构小企业贷款余额达9.85万亿元，是2008年的2.4倍，占全部企业贷款余额的28.9%。小企业贷款比去年同期增长26.6%，比全部贷款平均增速高10个百分点；小企业贷款较年初增加1.02万亿元，比上年同期增量多688亿元。
同时，包括五大国有商业银行、12家股份制商业银行在内，全国共有109家商业银行成立了专营机构。据银监会不完全统计，目前各主要商业银行的专营机构新增小微企业贷款已超过全行新增小微企业贷款的60%。特别是部分城市商业银行80%-90%的客户是小微企业，户均余额大多在100万元以下。
据介绍，为进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，努力实现小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，提升小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率，银监会6月份曾出台《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，即俗称的"银十条"，当时业界一片叫好之声。但是截至目前，具体的实施细则并未颁布。
对此，肖远企回应，"银十条"的细则正在拟定、征求意见，"虽然尚未公布，但是目前部分政策措施已经在实施，"部分银行也正在测算新的风险权重。"银十条"中曾经提到，对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。肖远企称，从世界范围和我国2006年以来的实践看，容忍度可以提高到5%左右。（.上.证 .李.丹.丹）
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巴曙松：温州逃跑老板大多把钱投入房地产买矿
高息借贷、资金链断裂、跑路消失……这是民间金融最为活跃的温州一家企业日前所遭遇的一幕。它的背后，是原本极为普通的资金拆借行为--民间借贷，在一些地方正变得日益疯狂的现实。
疯狂的民间借贷
"一些企业身陷高利贷而导致资金链断裂、借款人人间蒸发的现象必须引起高度重视。"中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇警示。
"与过去几年相比，今年的民间借贷发展非常火爆。"长期做投资生意的中融联合投资管理有限公司研发部经理高杰告诉记者，民间的资金拆借行为正在从两年前的苏浙等沿海地区扩展到山西、内蒙古等内陆地区，从制造业企业扩展至商贸流通企业乃至普通家庭，一些地方甚至有"全民放贷"之势。
"看看高利贷利息就知道民间借贷的疯狂程度了。在年中资金最紧张的时候，想月息5分(年息60%)借到钱还得靠关系，6分、7分很正常，有的企业明明知道还不上钱，只是为了能借到钱让企业多拖几天。"高杰介绍说。
警惕资金抽逃实体经济之忧
高息的民间借贷给中小企业带来的杀伤力不容忽视。"当前一些担保机构、典当行、寄售行、网络借贷平台等机构受利益驱使，超范围经营，或者违规开展'高利贷'业务，这给困境中的中小企业增加了融资成本。"中国人民银行金融市场司副司长吴显亭指出。
当过高的融资成本在加大企业经营压力的同时，也在加速着企业、资金从实体经济的抽逃速度，而"温州跑路事件"成为这一抽逃过程的明显标志。
"我问过沿海金融办工作人员关于部分企业融资链条断裂乃至跑路的事，他们说只要是一直踏踏实实做实业的，资金并没那么紧，出事的企业不少是把精力大量投入房地产、买矿以及民间融资活动。"温州企业资金链断裂现象也引起国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松的关注。
资金抽离实体经济的现象同样引起财经评论员叶檀的注意，"确实有相当资金流向了民间金融市场，并从民间金融市场流向了高利贷企业，流向了投融资公司。"（.新.华.网）
温州民间高息借贷泛滥 频现老板失踪企业倒闭
4月至今温州29家企业老板欠高利贷逃跑 1人跳楼
温州高利贷屡现崩盘 灰色金融酝酿中国式危机
评论称高利贷8亿官银约等于财产公示
截至7月末银行业金融机构小企业贷款余额9.85万亿
小企业不良贷款率容忍度拟提至5%
巴曙松：温州逃跑老板大多把钱投入房地产买矿
温州民间高息借贷泛滥 频现老板失踪企业倒闭
从今年3月份到现在，江南皮革、三旗集团、港尚记、波特曼、天石电子等当地的一些知名民营企业突然就人去楼空，仅是媒体公开报道的那些不知去向的温州企业主就已经达到了10多位。9月21日，温州当地最大的眼镜商，温州信泰集团董事长胡福林突然失踪。《新闻1+1》2011年9月28日播出《民间高息借贷：神话还是恶梦？》以下为内容实录：
导视：
解说：
老板失踪，企业倒闭，员工失业，暴力讨债出现，温州民间高息借贷险象环生。
奥米企业厂区鞋业保安：
后来上班才发现机器都搬走了。
原唐风鞋业保安：
老板就管自己跑了。
赵永国：
那天我爬到31楼，我想自杀的。
解说：
连续召开座谈会分析形势，14个部门组成专项工作组，温州市政府紧急出手。
字幕提示：
2011年9月26日《经济半小时》
主持人：
报告显示，温州有89%的家庭个人和60%的企业都参与到的民间借贷。
解说：
企业毛利只有5%，高利贷年息却超100%，一个满城食利的城市，到底提供了什么样的经验？
周青冥 温州银监分局副局长：
温州民间融资，就是民间借贷这个量大概是在1000个亿左右。
解说：
《新闻1+1》今日关注--民间高息借贷：神话还是恶梦？
白岩松 评论员：
您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
今天我们话题谈起来的时候，先采用一种放松的方式。来，回头看看大屏幕上的漫画，我们就从漫画说起。在这个漫画上最显眼的是大大的"债"字，欠债还债的"债"。债底下压了哥仨，这哥仨玩命地拽着前面一个人的腿，然后还说着"老板，您不能一走了之！"。显然撒腿就想跑的这应该是老板，下面还写着"跑路"，然后拿着包，估计里头装着钱。
接下来看一张，这个看到了一种很危险的状况，在一个悬崖上，几家民企在这个平台上待着，但是从悬崖上滚落的巨石上面写着民间借贷，显然民企危在旦夕，已经出现了倒闭的状况，可能被民间借贷就要砸到悬崖的下面去了。
这两幅漫画究竟描写的是一种什么样的现实呢？来，接下来咱们到温州去看一看。
(播放短片)
字幕提示：
温州企业频现"跑路"老板
中小企业接连倒闭 危机先兆还是个别现象
贷款无门资金断裂 温州中小企业"扎堆"倒闭
温州老板"跑路"成风 能否引发中小企业倒闭潮
解说：
老板失踪，企业倒闭，员工失业，民间借贷，纠纷飙升，暴力讨债出现。9月的温州让人充满了担心。
字幕提示：
2011年9月26日
主持人：
从今年3月份到现在，江南皮革、三旗集团、港尚记、波特曼、天石电子等当地的一些知名民营企业突然就人去楼空，仅是媒体公开报道的那些不知去向的温州企业主就已经达到了10多位。9月21日，温州当地最大的眼镜商，温州信泰集团董事长胡福林突然失踪。
字幕提示：
9月22日供应商围堵工厂讨要货款
9月24日信泰集团员工上街讨要工资
解说：
成立八年，员工三千余人，年产量2000万副的自主眼镜品牌企业信泰集团，是我国目前市场上销量最大的太阳镜企业之一。但是，这个颇具规模的企业董事长却突然消失，而他还只是温州近期负债跑步老板中的一个而已。
在另一家倒闭企业，温州奥米流体设备科技有限公司的厂区，除了6、7名看厂的保安，已不见一个工人。
奥米企业厂区保安：
它倒闭了。
记者：
倒闭了。老板跑了吗？
奥秘企业厂区保安：
不跑怎么算倒闭。
解说：
据员工讲，该公司在9月11日中秋节作为福利，还安排全体员工外出游玩，原本只需一天的行程被刻意安排成了两天一夜，而当员工游玩归来时，却发现他们的工厂发生了翻天覆地的变化。
奥米企业厂区保安：
没有东西了，东西搬走了。我还是最后过来的，他们工人过来上班，才发现机器都搬走了。
解说：
而与奥米企业相隔不到三四百米的唐风鞋业，老板也在这个月月初不知所踪。而这些老板之所以纷纷失踪，原因只有一个，那就是资金链断裂。
周德文 温州市中小企业发展促进会会长：
我认为资金链断裂是压垮中小企业的最后一根稻草，其它的因素是综合发生作用，但是它是慢性的，它不会一下子置它于死地。但是资金链就像人体的血液一样，一旦血液流尽了，这个人就必定死亡。
解说：
一家企业倒闭，往往会出现连锁效应。温州眼镜行业龙头信泰集团老板出逃后，和其有担保关系的十来家企业就都受到了影响。有民间资本晴雨表之称的温州为什么会接二连三地出现企业主失踪？一直被猜测的民间高息借贷会不会出现崩盘？温州又将如何应对？
白岩松：
老板要跑路的时候，过程安排得还比较温馨。安排员工去度假，而且是休息，而且是两天一夜，这下我估计让好多以为得着老板福利的，平常盼休息，好不容易老板突然高兴，咱出去休息，出去玩，好山好水还能住一夜，以后都不敢休息了，这事可真麻烦。
我们来初步地统计一下，看看在温州老板跑路的部分企业都是哪些？包括浙江江南皮革，这涉及到的皮革，浙江乐清三旗集团有限公司，它是属于生产电线、电缆，还有波特曼咖啡、天石电子公司、温州信泰，信泰是生产最大的太阳镜的企业，眼镜之王，还有温州奥米流体等等，还有鞋业。其实从这些公司来看，倒是都在做实体，而且温州人历来有个说法，其实温州人是比较讲信用的，说如果就欠几千万块钱，他不一定跑。所以从这个角度来看，可能这些企业又不是特大，有很多企业大部分集中在一两亿之间。那在这样一种情况下，进入9月份的时候一种非常让人担心的现实就出现了，几乎每隔一两天就能看到，温州那边又有一家企业的老板跑了。加在一起的时候，这些恐慌就逐渐的增加。开始的时候还是全国很多的财经媒体去关注这样的事情，后来就已经不仅仅是财经媒体了，社会的版面、新闻的版面都开始关注这样的一种现象。
那么到底到了什么样的地步，是不是真的非常非常严重了呢？今天我们就采访了温州市金融办的张主任，听听他给我们进行一次全景扫描。
(电话采访)
张震宇 温州市人民政府金融工作办公室主任：
现在个县市区汇总上来以后，现在大概在20到25家左右，大概是这样一个数字，当然这个是今年以来的一个整体数字，这跟7万多家中小企业来说，量不大，但是造成的影响比较大，整体上我们还是可控的，就是说对这次整体中小企业这样一个情况还是可控的。我们从量上来看，因为它数量不是很多，比例不是很多，但是问题是这种一家、两家，或者三家、四家，十家的倒闭，或者老板、企业主的出走，这种对社会的影响很大，主要造成心理的恐慌要比经济(影响)大。第二个，现在我们温州社会的系统风险实际上还是在可控的范围内。
白岩松：
这个说法可能是比较准确的，就是量虽然不大，但是影响很大。的确，比如像刚才节目开始的时候，我们演播室的摄像师进来的时候还问我，今天做什么选题？我说温州的企业老板，他说借高利贷，还不起，然后最后倒闭跑了。你看，几乎很多的人，即使不在温州，都已经知道了这样一种事实的现象，显然影响是很大。那么这种影响会向哪些方面扩散呢？浙江温州的某公司的董事长谢炳超就说，温州老板的跑路、跳楼事件势必带来三个后果：第一个，"城内失火、殃及鱼池"，某些企业倒闭了，员工、亲戚、朋友等经济利益相关体势必要受到损失。第二个，"多米诺骨牌效应"，某些企业倒下了，贷借方、担保方受损，关联企业、行业受损，直接袭击了温州经济，导致它受损。第三个，"蝴蝶效应"，鉴于温州模式经济特殊性，温州风暴可能波及全国经济。还有人已经把它概括为有可能形成中国的次贷危机，那这就非常让人担心了。面对这样的一种情况的时候，当地的政府该怎么办呢？是假装看不见，还是睁一只眼闭一只眼，还是不得不认真对待了呢？
(播放短片)
解说：
面对当前经济金融形势，我们一定要清醒、坚定、有作为，政府该出手时就要出手，出手的目的在于规范引导，促进经济转型发展。浙江省副省长、温州市委书记陈德荣。
面对持续发酵的民间高息借贷乱象，三天前，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣专门召集了一个座谈会。数据显示，在借贷之城--温州，80%的家庭个人和60%的企业都参与的民间借贷。最近几天温州开始陆续出台应对措施。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月25日，温州市委书记陈德荣主持座谈会，研究当前经济金融形势和民间借贷风险。
新闻片中声音：
陈德荣说，要研究制定企业帮扶，融资协调，风险防范等系列政策，切实为企业健康发展提供有力保障，要充分运用金融法律等手段，迅速开展风险排查活动。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月26日，温州市经信委组织担保行业协议，倡议和中小企业共渡难关。
新闻片中声音：
担保公司需加强被保企业的排查工作，了解贷款流向，提前做好风险防范。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月26日下午，温州市银监分局和市金融办召集会议，号召银行加大对中小企业的金融支持力度。
9月26日下午，温州市公安局、市检察院和市中院联合通告严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为。
新闻片中声音：
市委市政府和各县市区成立专项工作领导小组和专门工作组，在企业帮扶，民企融资协调，打击黑恶势力，倒闭企业善后处置等方面加强工作力度。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月27日上午，温州市政府召开规范民间金融秩序，促进经济转型发展专题工作会议。
新闻片中声音：
会上市政府决定成立规范民间金融秩序，促进经济转型发展领导小组，下设企业协调组、融资协调组、维稳协调组和宣传报道四个专项小组。
字幕提示：
温州电视台新闻
9月27日下午，温州市人大财经委组织召开金融工作调研座谈会。
解说：
除了一系列紧急应对措施，温州市金融办主任张震宇还介绍说，温州准备尝试成立民间资本投资服务中心，并计划充分利用本地龙头企业资源，把无序变有序。
白岩松：
就在最近几天的时间里头，可以说温州市各个级别不同的领导，包括干部非常非常的忙，忙着开会。而忙着开会的一个中心的议题就是面对出现了资金链的断裂，开始有很多企业的老板跑路，甚至出现跳楼这样极端的一种事件。
我们帮他总结一下，从9月25日一直到9月27日下午，会是不断的。在这些会当中既有市委书记陈德荣主持，研究当前民间借贷的风险。然后第二天，温州市经信委组织担保行业会议，倡议和中小企业共渡难关，这个时候已经开始落实了，估计跟头一天的会是紧密相关的。当天下午，银监分局跟市金融办召集各银行负责人开会，别逼得那么紧，该贷款的时候还得贷，别停人家的贷款等等，我估计都是这些内容，也同样是头一天会议的一种分解。同样在这天下午，像公安局，温州市检察院跟温州市中院联合发布通告，严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为。这是有点担心和害怕了，如果出现了某种黑社会的迹象，或者出现暴力讨债这样的一种空间，它会使本来已经很脆弱，压力感到很大的老板，要么跑路，甚至出现跳楼这样一种极端的事件。到了27日的时候，温州市政府就召开规范民间金融秩序，促进经济转型发展专题工作会议，下午又是金融工作的调研座谈会。
其实远不只这些，在我们采访当中去了解了很多，会议很多，成立了专门的领导小组，我们有哪些部门组成的，也可以分析这件事已经不单单是一个金融事件了。像纪委参加，这里头也有很多人说，很多的公务员都参与其中，这事不太好查。的确存在着公务员参与其中，去放贷等等，但是有时候他不一定以他本人，可能是家属等等，要查也不太好查，不太好查也得查。宣传部，得做好宣传工作，稳住大家的情绪，别走极端，法院、劳动保障局、商务局、金融办、人民银行、银监会、社保、政法委、维稳办，这一点很关键，因为它有可能带来社会的不稳定。在这样的一种情况下，我们注意到专门的公安也会召开这样的会议。在这样的民间借贷资金链条出现断裂的时候，公安要扮演什么样的角色呢？来我们听听温州市金融办张主任给我们进行的分析。
(电话采访)
张震宇：
公安的部门主要是做两件事情，一个是做好现场的维护，就是保全企业的资产，因为有些企业走了以后，它还有资产在这里。第二个就是打击高利贷，打击一些高利贷和暴力催款的一些行为。现在大量的工作先是保全企业的稳定，然后再腾出一只手来做规范。主要现在的工作还是保全企业稳定，先把资金供(应)满足。还有一个方面就是对正常的，我们也向社会公告，就是正常的民间借贷，我们所谓的正常的民间借贷就是受法律保护的，银行基准利率贷款四倍以内的借款，这样的就是两分左右的这种贷款，正常的借贷，只要你是进入经济实体的，我们也是保护。那么现在关键就是我们在温州有些个别地区，借贷的资金已经达到三分、五分这样高的链上，这个我们就要打击了。
白岩松：
其实说白了，就是高利贷其实相当层面上是存在的，而且据专家分析，在温州民间的这种融资市场超过1000个亿，多大的数。我们先来看一看什么是相对正常的，什么是不正常的，什么就算高利贷。
《中国人民银行关于取缔地下钱庄即打及高利贷行为的通知》，民间个人借贷利率可以由借贷双方协商确定，你们可以商量，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍，不能超过4倍，在4倍之内其实就算合理合法的。超过上述标准的应界定为高利贷借贷行为。但是显然在温州是大量的存在着超过4倍以上的，不过现在的时候还不能逼得太急。
你看财经评论人余丰慧就给我们进行了这样的分析，如果现在开始整顿的话，整顿本身都可能引起链条断裂。如果你要是高压，压的太狠的话，本来它现在就非常脆弱，可能就断了，出现金融风险。但两难在哪呢？可是如果不整顿，风险将会继续迅速的扩大，这就是我宁可喝毒水，但是我要解渴，如果我要不去借高利贷，我现在就死，借了高利贷可能明天死，也存在着极小的可能不死，所以他去借。那个雪球会越滚越大，但是非常危险。更加可怕的是私企高利贷、担保公司和小额贷款公司违规高息融资，不但造成者的血汗钱血本无归，而且最终极有可能使得政府再次买单，说到底是纳税的平民百姓买单。他说的这是一个极端的情况，如果最后发展到要政府去买单的话，等于跟咱无关，咱是平头百姓，平常过着正常的日子，但是你得替这样的行为买单，你显然会觉得冤，这确实无法向国人来进行交待。
接下来我们就要分析一下了，为什么在温州这样一个民间资本非常雄厚的地方，民间借贷却也很盛行？问题出现在哪些方面？我们解剖一个麻雀，去看一下。
(播放短片)
解说：
位于温州市洞头县的唐风鞋业，在老板黄伯鹤失踪，企业倒闭之后，原唐风鞋业副总经理赵永国，除了四处寻找黄伯鹤外，身上还背负着1600万元的高利贷。
赵永国 原唐风鞋业副总经理：
真的，我想自杀了，说白了，那天我爬了31楼，我想跳楼自杀了，想不开了。
解说：
去年8月，经朋友介绍，原本经营小酒店的赵永国认识了刚刚在洞头县办厂的黄伯鹤，两人很快协商共同合作，而合作不久，黄伯鹤就提出借高利贷，叫赵永国做担保。
赵永国：
担保公司，高利贷，我担保，他签字，他借款。
解说：
原来黄伯鹤经营的唐风鞋业的两栋厂房是他从另一人的手中购买的，2480万的厂房款，黄伯鹤只付了300万，剩余的约定一年付清。因为可以从银行贷到低利率资金，黄伯鹤变想出了一个办法，借高利贷，先还厂房房款，再以厂房房产做抵押，向银行贷款，最后用从银行贷出来的资金还清所借的高利贷。
赵永国：
他说担保公司钱拿过来，他说要还现在的房东，他说还有600万，先还他600万。
解说：
用担保公司的钱付给房东600万后，还差1500多万怎么办？于是黄伯鹤多次与房东商议，希望可以提出办理过户手续，用抵押房产的方式向银行贷款，但都遭到了拒绝。
赵永国：
银行里面利息是便宜，但是没有房子抵押贷款贷不了。
解说：
按赵永国的说法，这600万元高利贷是按照5分利借的，像唐风鞋业这样的小企业借贷期一般不会超过三个月。如果按照两个月计算，以5分利，借600万高利贷，每个月需还利息30万，两个月连本带利需还660万，如果逾期不还，还将利滚利，而唐风鞋业纯利润只有50万元。
赵永国：
雪球越滚越大，窟窿就补不上了，这里拆东墙补西墙，拆西墙补东墙。
解说：
面对越来越大的窟窿，在银行人员的劝说下，黄伯鹤又对月末存款换贷款产生了兴趣。这次赵永国又做了几百万元高利贷的担保人，但是博鹤永国的努力拉存并没有换来银行的贷款。
史晋川 浙江大学民营经济研究中心主任：
他借了高利贷，然后给银行，这样的话，银行就把自己的月末存款余额做大了，然后银行又答应给他一定的信贷额度，贷款给他。这些约定有的可能是按照约定做了，有的并没有按照约定做，因为这种约定严格讲是违规的，是不受国家相应的法律法规的保护的。
赵永国：
现在政府要好好管一下，真的管一下，不管真不行了，你看有多少跳楼自杀的、上吊的，还有逃的。
白岩松：
透过温州部分的企业老板，要么跑路了，要么跳楼了，能看到背后一个非常纠结的一种现象，温州简直是又非常有钱，又非常缺钱，这样一个城市，怎么去解读呢？当然非常有钱了，现在藏富于民，在民间有大量的资金，但是由于很多政策的限制，它无法进入到很多可以投资的领域里头，我们对于民营的资本还是有相当的，虽然嘴上说公平对待，但是歧视是现实存在的。因此这笔钱放在兜里，放在哪，银行负利率，怎么办呢？他憋着就要寻找出口，因此有钱是要向外贷的。可是另一方面又严重缺钱。为什么？温州有大量的民营企业，而且有很多是小的民营企业，可是再贷款的时候，我们的银行左挑鼻子、右挑眼，想贷到钱非常非常艰难，甚至有数字说，70%的小的民营企业根本在银行里贷不到款，因此它就有需求。这面有钱，这面有需求，两者撞一块了，可是哪一天玩不好，或者说明明往下玩，也可能玩不好，一定会出现今天我们所要谈论这样的问题。那到底该怎么解这个结呢？我们听听财经专家吴晓波的看法。
(电话采访)
吴晓波 财经作家：
现在温州这个情况有两个结，第一个结是高利贷的水涨船高，第二个结是实体经济的资金短缺。那么现在政府开会应该解哪个结？如果政府去解高利贷这个结，比如通过行政性手段，通过抓人的方式、通过遏制的方式要把高利贷打下去，是解决不了根本问题的。按我的观点政府应该首先去解实体经济这个结，就是帮助那些从实体经济解决信贷难的问题。当这个问题解决之后，高利贷自然就会下降。
白岩松：
今天我们谈论的似乎仅仅局限在温州，但是这样的一种挑战和危局仅仅就会在温州存在吗？财经评论人余丰慧有这样一段文字，仅仅地方政府"害怕"是不够的，因为全国到处是担保公司和小额贷款公司，爆发全国性金融风险的几率在增大，全国民间借贷风险正在整体发作，依靠地方政府各自为战，游击散打是不行的，中央政府必须从全国整体角度立即出台应对民间借贷风险的对策。显然要全国一盘棋去看待。
刚才我记着说过这样一句话，有人认为这是非常具有中国特色的、潜在的中国次贷危机。我们能让它爆发吗？显然不能。(.C.C.T.V.《新闻1+1》)
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4月至今温州29家企业老板欠高利贷逃跑 1人跳楼
温州老板出逃背后："他们应有更好结局"
9月22日，温州最大的眼镜企业浙江信泰集团董事长胡福林负债20亿出逃，引发温州企业界一次大地震。温州中小企业发展促进会会长周德文表示，胡福林债务关系涉及近万人、几十家企业，包括信泰上下游企业和债主，这一事件还在发酵，影响会进一步扩大。
胡福林出逃以后，9月25日又有3位温州企业大老板出逃；9月27日下午，温州正得利鞋业的老板也因债务问题从温州市区顺锦大厦22楼跳下身亡。
温州中小企业的生存困境经过一年来的蓄积终于爆发，温州市委书记陈德荣9月27日在温州市换届大会上表示，温州将采取措施，帮助保护中小企业渡过难关。
"老高"来了，皮鞋皮革业重灾
4月至今29家企业老板因欠高利贷逃跑、1人跳楼
"柒零叁"是温州当地最为活跃网站，企业界最新消息在这里汇集。近期，高利贷危机成为了该网站最热门话题。高利贷--这个企业家挥之不去的影子，在"柒零叁"上被称为"老高"。
"老高"来了！温州人心惶惶。
"柒零叁"网站上一份"温州大老板胜利大逃亡名单"中显示，从2011年4月至今，温州共有29家企业的老板出逃。在信泰集团董事长胡福林出逃后，又有温州龙湾泰尔铜业、温州五洲轧钢厂和温州综艺鞋业老板9月25日出逃。
在29家老板"跑路"企业中，有11家从事皮鞋皮革业。电器制造业5家，钢材(4691,-44.00,-0.93%)及铜业4家，餐饮业2家，其余分别所属眼镜业和印刷业等，每一家涉及的资产都有上亿元。粗略计算，2011年所有出逃企业总资产不低于29亿元。
中投顾问宏观经济研究员白朋鸣指出，在"老板跑路"企业中制鞋企业居多，有区域经济因素以及行业利润率因素。一方面，制鞋行业属于低端产业链，在温州中小企业兴起阶段占比较高，所以制鞋企业基数较大。另一方面，由于制鞋原料成本近年来增长较快，部分原材料价格上涨超过150%，再加上用工成本增加，导致本来出口利润率已经较低的制鞋企业，经营困难。
而温州拾贝资本俱乐部一位负责人称，老板出走事实上并没有特定的行业特征。因为这些老板出逃的直接原因都不是由于主业的问题，而是由于参与赌博、借高利贷投资或者自身参与高利贷等高风险项目，资金链一旦断裂就必须跑路。如果是企业亏损或者利润太低，最多只是关门，不会出逃。
但是，企业利润低确实是企业家转向赌博和借高利贷的诱因。像鞋类、打火机和眼镜这些外贸出口比较大的行业、低附加值的行业，受到人民币升值的冲击很大，中方企业没有定价权，在调节过程中遭到危机也是首当其冲。
8月，温州中小企业发展促进会会长周德文提及，温州中小企业中传统制造业的利润已经降至5%以下，而他也曾在那时预言，如果现在的政策不调整(主要是贷款艰难、税收太高)，到春节前后，温州40%企业会停工，甚至倒闭。
"这一情况不幸被我言中，看来事态的恶化程度已经加速了。"周德文9月26日表示。
在企业老板出逃事件开始发酵的年初，温州市经贸委中小企业处处长黄寿君曾出面澄清，温州中小企业并没有出现倒闭潮。而9月27日，黄寿君对这一问题没有正面回答。
"政府这个时候不是采取积极态度帮助中小企业，而是选择回避的态度，是很没有意义的。"周德文说。周德文还表示，他最后一次见胡福林是一个月前，当时他状态很好，而在年初，胡福林的儿子还在温州举办了一场盛大的订婚仪式，当地媒体对此记忆犹新。
9月26日，温州瓯海经济开发区人士表示，信泰集团破产程序已经展开，联合调查小组进驻信泰集团，不久后会给出对信泰集团资产和负债的调查报告。
"应该有更好的结局"
"这样的企业都能倒闭，政府一定要反思"
周德文认为，民间借贷是压垮企业的最后一根稻草。4月以来老板"跑路"的27家企业都与民间借贷有关。
中小企业一般利用银行贷款和民间融资，白朋鸣称，2011年上半年，由于信贷紧缩，中小企业缺乏融资渠道，致使中小企业对民间融资的追捧热度增加。而另一方面，中小企业本身是民间资本的一部分，在民间借贷市场利率高涨情况下，部分中小企业也充当了债权者的角色。这导致民间借贷引发的危机，呈现多米诺骨牌效应。
而信泰破产正是出于前一种原因。9月26日，温州长虹眼镜总经理告诉记者，现在温州眼镜行业的平均利润都比较低，在5%左右。而光伏领域即使是利润最薄的环节利润率也达到10%左右。另外，浙江省今年也一直积
极鼓励传统企业转型，其中，新能源是政府积极推进的一个方向。
于是，信泰集团在2008年成立了新能源事业部，先后投资组建了浙江中硅新能源股份有限公司、浙江赛力科技股份有限公司、温州中硅科技有限公司、温州中硅进出口有限公司等多家光伏企业，投入巨大。
然而，光伏是一个前期投入巨大、产出缓慢的行业。
浙江中硅到目前为止都没有盈利，而胡福林一直用眼镜厂来养光伏产业。虽然作为业内翘楚，信泰每年的产值达到2.7亿，然而，其一个月的高利贷利息却达到更为惊人的2500万，每年为3亿，不能填补这一空缺。
"我感到非常遗憾，胡福林的出逃完全出乎所有人的意外。信泰是温州眼镜行业的龙头企业，也是我的副会长单位，我和胡福林是很好的朋友。"周德文对本报记者说。"胡福林是一个很好的人，非常讲诚信讲信誉，也很有社会责任感，他一直艰苦创业，在温州人缘很好。我相信他走到出逃这一步，一定是出于迫不得已。这样的企业都能倒闭，政府一定要反思，并且政府要负起责任！"
而周德文所说所谓"政府责任"，最重要在于2008年市场环境宽松时，银行追着企业贷款，导致企业大范围扩展业务。而到了2009年，突然银根收紧，只收钱不借钱，企业的投资步伐一下子刹不住车，结果只能跌落万丈悬崖。
"他应该有更好的结局！这个企业是可以救的。"温州中小企业发展促进会会长周德文说。"债权和债主如果能放松一点，不把他逼死，以后还可以继续还款。现在这样是损失最大的。"
温州拾贝资本俱乐部一位负责人也称，信泰老总出逃在金融上影响可能更大，导致温州民间借贷出现"挤兑潮"。"很多债主现在不敢去认领信泰方面的欠款，生怕一旦认领会让别人知道他也遇到资金困难，就来挤兑。企业主没人敢关机，生怕别人找不到误以为跑了来追债"
政府终于出手
信用较好但暂时有困难的企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮
温州政府终于开始出手。
9月25日温州市委书记陈德荣邀请温州市经信委、金融办和银行召开座谈会，话题为"当前经济金融形势和民间借贷风险"，要求温州市委市政府成立专项工作领导小组和专门工作组，涉及纪检、宣传、公安等14个部门，在企业帮扶、民企融资协调、打击黑恶势力和倒闭企业善后处置等方面，加强工作力度，出台政策措施。
9月26日温州市经信委召集全市融资性担保行业座谈会，温州市信用担保行业协会发出倡议书，内容包括：融资性担保机构坚决不从事吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资、非法集资等违法违规活动。同时，开展行业自查自纠。另外，构建信息共享平台，及时地披露相关担保信息。
金融条线上，温州银监分局和温州市金融办一起，召集全市各家银行主要负责人开会，号召各家银行加大对中小企业的金融支持力度。温州银监分局负责人提及，对符合国家产业政策和信贷政策要求，发展前景较好、信用较好但暂时有困难的企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮，不得变相收取不合理的费用。
在公检法两条线上，温州公安局、温州检察院和温州中院联合发布通告打击暴力讨债等违法犯罪行为。包括坚决打击暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为，违者将依法追究刑事责任，对追讨行为涉黑涉恶的，司法机关将依法从重从快予以打击；坚决打击非法集资等违法犯罪行为，对非法金融机构和非法融资行为，坚决依法予以取缔与查处。
周德文表示，温州市政府现在出台政策是企业比较愿意看到的，希望可以缓解温州中小企业倒闭潮的现状。
另外，对于信泰集团的处理结果，周德文认为，信泰是浙江省唯一的全国著名眼镜品牌，其厂房建设非常现代化，总资产估计在8亿左右，并且每年可以创造2.7亿产值，如果就这样破产对温州来说是一个巨大损失。(.21.世.纪.经.济.报.道 .蒋.卓.颖)
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温州高利贷屡现崩盘 灰色金融酝酿中国式危机
温州高利贷屡现崩盘挑动市场神经
灰色金融地带酝酿中国式信贷危机
风险高危区包括浙江、江苏、福建、河南以及内蒙古等
28日，记者从多方证实，前天温州市再发生两起因无力偿还高利贷而跳楼的事件。据知情人士透露，这两位企业主均为当地鞋厂老板，欠债上亿。目前，温州已成立了规范民间金融秩序促进经济转型发展专项工作领导小组，该工作组由温州市委市政府牵头，包括温州市纪委、法院、劳动保障局、金融办、银监会等14个部门。
今年4月至今，温州已有80多家企业老板失踪、公司关门、员工讨薪事件，仅9月以来，就有高达25起。据了解，在"重灾区"龙湾，8月份已发生了20多起跑路事件。当地一位放贷者告诉记者，"目前，仅龙湾区的外逃资金估计已在100亿以上，不少中小企业的负债中，银行占3成、民间高利贷占7成。"
然而，温州小企业高利贷崩盘只是全国民间借贷市场这一金融灰色地带危机的一个缩影，就目前了解的情况看，借贷风险高危区除了浙江省之外，还有江苏、福建、河南以及内蒙古等省区。有专家认为，若无严格监管，恐酿成中国式信贷危机。
乱象 民间借贷市场疯狂扩张
日前，央行研究局的一份调查报告指出，在去年我国民间借贷市场开始抬头之时，这一市场的资金存量就已超过2.4万亿元，占当时借贷市场比重已达到5%以上。而近两年来，我国民间借贷资金量逐年增长，存量资金增长超过28%。
多位放贷者向记者表示，他们借出的资金中一半为自有资金，另一半从银行贷出来的，通常是"我们将房产向银行抵押出去，用2分的月息借钱出来，再用4、5分的利率放出去给小企业主们，赚取中间利差。"再或者"以1.5分或2分的月息从一批老板那里借资金和承兑汇票，再暗中以3分至3.5分的高利放出去。"
分析人士指出，高利贷市场推动了金融脱媒，如此一来，银行存款外流的现象就越发明显，但这种自由交易目前没办法监管。温州中小企业发展促进会会长周德文对记者表示，"民间借贷市场早已是温州众多小企业最主要的资金来源渠道，不少企业向银行贷款非常难，并且今年政策紧缩，银行额度受限，小企业涌向民间借贷势头爆发。"
正因如此，今年以来民间借贷利率飙升，据了解，目前温州当地民间借贷月息一般在3分左右，有的甚至为5分至1毛，而"5分利"相当于资金的年回报率是60%。周德文透露，有的高利贷年利率最高能达到180%。这样的利率诱惑促使民间高利贷市场疯狂扩张。
据前不久央行温州市中心支行发布《温州民间借贷市场报告》显示，温州民间借贷市场规模约1100亿元，借贷利率也处于阶段性高位，年综合利率水平为24.4%，并且，温州市大约有89%的家庭个人和59%的企业都参与了民间借贷活动。
多数小企业都将资金用于补充短期用于生产的流动资金缺口。但央行研究局也在报告中指出，在民间借贷市场的资金流向方面，不能排除一部分民间借贷资金用于炒股、炒房。而据观察，目前，高利贷用于炒房的危机已经开始显现。内蒙古鄂尔多斯民间借贷的规模有2000亿元以上，且最高年利率普遍在60%以上，这笔资金流入房地产市场的额度相当可观，分析人士表示，由于今年资金链断裂的房企，导致鄂尔多斯的烂尾楼已呈现遍地开花之势。
同样，被外界戏称为"宝马乡"的江苏省泗洪县中小企业众多，特别是地产企业，据当地不完全统计，该地资金需求量的激增导致高利贷民间融资占全县民间融资规模的85%以上，约20亿元，而其中也有相当一部分流入了楼市。
影响 高利贷危机传导效应加剧
今年全国的中小企业都面临着劳动力价格上涨、原材料价格上涨、人民币升值、税负过重等不利因素的冲击。不可否认的是，有一些小企业由于自身经营不佳导致资金链出现问题，但在业内不少分析人士看来，大多数小企业还正处于萌芽期和成长期，资金周转问题迫切待解。
温州一位放贷者告诉记者，"目前，仅龙湾区的外逃资金估计已在100亿以上，不少中小企业的负债中银行占3成，民间高利贷占7成。"有多家商业银行公司银行部的相关人士在接受记者采访时表示，正在对发放了小企业贷款的企业进行摸底，排查风险。
据了解，民间借贷资金中还有相当一部分是来自上市公司，业内分析人士认为，"对于将钱借给中小企业尤其是房企的上市公司来说，即使房企将土地等资产抵押给上市公司，也极有可能是二次抵押，其首次抵押已抵押给了贷款银行。因此，一旦公司破产倒闭，银行才是破产公司的第一债权人，上市公司能否获得赔偿还是未知数。除了显性风险外，一旦上市公司的委托贷款收益超过了主业，很可能会影响上市公司主业的正常发展。"
另外，在民间借贷市场中，社会融资中介的风险较大，牵涉面也较广。温州各类担保公司、投资公司、寄售行、典当行、旧货调剂行共1000多家，其中部分机构假借经营之名，违规办理垫资业务，收取高额佣金及利息。
温州公安部门报告显示，今年前8个月，全市非法集资立案17起，涉案金额达5.5亿元，同比上升30.77%，且这些非法集资案大多与民间借贷有关。同期，全市因民间借贷担保、纠纷引发的违法犯罪案件共71起，同比上升16.39%。
反思 金融生态系统失衡再遭拷问
近日，温州银监分局、温州市金融办按照温州市委、市政府的部署，已经召集了包括四大银行在内的全市各家银行，召开促进中小企业发展银行主要负责人会议。再次号召各家银行，加大对中小企业的金融支持力度，强化企业金融服务。
但记者观察，尽管监管部门早已出台了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》等一系列支持办法，并且放宽对小企业不良贷款的容忍度，但目前，银行依然对小企业贷款热情不高。据了解，大部分商业银行对中小企业贷款利率是在基准利率基础上上浮30%至40%，年化利率在8.13%至9.18%之间，不少商业银行对缺乏房产等抵押物的中小企业贷款依然避之不及。
江苏省新沂市多位参与借款的企业主反映，"一般小企业去银行申请贷款需要给所谓的手续费，这种手续费利率高达5%，即如果想要贷款1万元，就要给出500元的手续费。这几乎是一种潜规则。"
周德文称，"不少企业负债越滚越大，民间借贷市场一直没有得到重视。目前当地已有约25%至30%的企业陷入困境，一部分处于停工或半停工状态，而到年底这类企业的占比更有可能达到40%至50%。"
据9月初发布的《2011年中国工业经济运行夏季报告》显示，今年1至7月，在31万户规模以上企业中，亏损企业户数为4万户，亏损面为12.7%，各月亏损面总体变化不大。但值得注意的是，企业亏损程度却在逐月加重：亏损企业亏损额增幅由1至2月的22.2%上升至1至6月的41.6%，1至7月又进一步升至46.9%。融资难正在成为压垮中小企业的最后一根稻草，而高利贷滚雪球似地侵蚀企业利润，对位专家表示，导致小企业转向民间借贷市场"饮鸩止渴"的举动已经不可持续。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，"中国的监管体制为了适应民间的发展，也有必要从'单线多头'的监管向'双线多头'式的监管转变，应该加强地方政府监管，在地方政府这一级建立单独的监管机构，来对区域内的民间借贷行为进行监管。"
"要让民间借贷监管处于阳光下，并借此积极推动金融服务机构的多元化。同时，降低民间资本兴办金融机构的门槛，赋予民间借贷一定的法律地位，并将其纳入到正常的金融监管中，给民间资本一个合理的出路。"北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐说。（.经.济.参.考.报 .蔡.颖）
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评论称高利贷8亿官银约等于财产公示
据媒体报道，在近期连续发生高利贷危机事件的温州，上周末，另一起惊人的高利贷案被引爆，其中可能牵涉当地一些公务员的投资资金。银行人士透露，曾有高利贷集资者1个月中打出资金有8个多亿。银行有初步查询过，"这8亿资金出处账户的户主都无法查找，要么身份是虚构的，要么人已经失踪。"
温州高利贷危机，让人想起3年前阜阳女行长放高利贷案。二者有个相似之处是，都有"官银"被卷，而且被卷走银子的官员们都是一律低调，宁愿血本无归，也不敢公开站出来追讨，甚至不敢承认自己被卷走了钱。
官员债主深陷双重困境：一是放高利贷违法违纪，二是放高利贷的巨款来源，可能是个更大的问题，这无异于自己对自己进行财产公示。今年年初温州市龙湾公安局在侦查周某非法吸收公众存款一案时，发现债主名单中的人均为当地司法机构人士，牵涉的受害人资金从1500多万、2000万到8000万不等。我们不知道，纪检部门有没有要求这些司法机构的人士说明财产来源。事发于年初，至今并未听到温州非法集资牵出官员腐败问题的消息，应该有两种可能：一是官员们都说清楚了；二是无人过问，或是被压下了。阜阳女行长高利贷案子中的"官银"问题，当初曾被认为可能引发阜阳官场地震，所幸这个"预报"不灵，结果什么都没发生。不知道这是不是两地高利贷案中的又一相似之处？
龙湾的一位公职人员私下告诉媒体记者，"你一般的级别或者额度，人家高利贷还不要你。""通常的规则是，我帮你办事，你帮我放高利贷，互相利用，其实形同一种变相的行贿行为。"
温州高利贷危机，浮出了又一个"盘子"--"官银"问题，仅上周末的一个盘子，就浮出了"8亿官银"，对纪检部门来说，这可能是个难题，抑或这已经不是纪检部门乃至当地能够正面面对的；而于那些不知道数量有多少的官员债主来说，很可能因为牵扯者众、法不责众，大家因此能够集体逃过一劫，就像当初温州"购房门"的稀里糊涂不了了之。至于财产损失，只能权当破财免灾了吧。
高利贷浮出"官银"无数，近似于一次官员财产的"准公示"；而由此，官员财产公示制度"不可行"与"阻力大"的原因，也再一次得到"公示"。（.证.券.时.报.网）
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截至7月末银行业金融机构小企业贷款余额9.85万亿
银十条实施细则正在拟定
昨日，在中国银行业协会举办的银行前沿问题大讲堂上，银监会监管二部主任肖远企透露，截至2011年7月末，银行业金融机构小企业贷款余额达9.85万亿元，是2008年的2.4倍，占全部企业贷款余额的28.9%。
肖远企称，小企业贷款比去年同期增长26.6%，比全部贷款平均增速高10个百分点；小企业贷款较年初增加1.02万亿元，比上年同期增量多688亿元。
据银监会统计，包括五大国有商业银行、12家股份制商业银行在内，全国共有109家商业银行成立了小企业专营机构。目前各主要商业银行的专营机构新增小微企业贷款已超过全行新增小微企业贷款的60%。
近两年来，监管层对于推进银行小企业贷款业务十分重视，2011年5月，银监会曾发布《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(下称"银十条")，希望通过差别化的监管和激励政策支持商业银行加大对小企业的信贷支持力度，其中包括支持银行发行专项用于小企业贷款的金融债、降低小企业贷款信用风险权重等政策措施。
银十条政策导向虽好，但由于相关实施细则尚未出台，商业银行未能将优惠政策落到实处。
针对《第一财经日报》记者关于实施细则出台时间的提问，肖远企表示，银监会正在拟定相关细则，并在征求有关部门意见，"虽然细则还没有出来，但政策措施已经在实施了，比如各银行在计算小企业风险权重上已经在调整"。（.第.一.财.经.日.报 .由.曦）
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小企业不良贷款率容忍度拟提至5%
银监会相关人士28日称，《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》的细则正在拟定之中，其中对小企业的不良贷款率的容忍度将提高到5%。
这是银监会监管二部主任肖远企在银行业协会举办的"银行前沿问题大讲堂第十五讲"上透露的信息。他介绍说，截至今年7月末，银行业金融机构小企业贷款余额达9.85万亿元，是2008年的2.4倍，占全部企业贷款余额的28.9%。小企业贷款比去年同期增长26.6%，比全部贷款平均增速高10个百分点；小企业贷款较年初增加1.02万亿元，比上年同期增量多688亿元。
同时，包括五大国有商业银行、12家股份制商业银行在内，全国共有109家商业银行成立了专营机构。据银监会不完全统计，目前各主要商业银行的专营机构新增小微企业贷款已超过全行新增小微企业贷款的60%。特别是部分城市商业银行80%-90%的客户是小微企业，户均余额大多在100万元以下。
据介绍，为进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，努力实现小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，提升小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率，银监会6月份曾出台《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，即俗称的"银十条"，当时业界一片叫好之声。但是截至目前，具体的实施细则并未颁布。
对此，肖远企回应，"银十条"的细则正在拟定、征求意见，"虽然尚未公布，但是目前部分政策措施已经在实施，"部分银行也正在测算新的风险权重。"银十条"中曾经提到，对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。肖远企称，从世界范围和我国2006年以来的实践看，容忍度可以提高到5%左右。（.上.证 .李.丹.丹）
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巴曙松：温州逃跑老板大多把钱投入房地产买矿
高息借贷、资金链断裂、跑路消失……这是民间金融最为活跃的温州一家企业日前所遭遇的一幕。它的背后，是原本极为普通的资金拆借行为--民间借贷，在一些地方正变得日益疯狂的现实。
疯狂的民间借贷
"一些企业身陷高利贷而导致资金链断裂、借款人人间蒸发的现象必须引起高度重视。"中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇警示。
"与过去几年相比，今年的民间借贷发展非常火爆。"长期做投资生意的中融联合投资管理有限公司研发部经理高杰告诉记者，民间的资金拆借行为正在从两年前的苏浙等沿海地区扩展到山西、内蒙古等内陆地区，从制造业企业扩展至商贸流通企业乃至普通家庭，一些地方甚至有"全民放贷"之势。
"看看高利贷利息就知道民间借贷的疯狂程度了。在年中资金最紧张的时候，想月息5分(年息60%)借到钱还得靠关系，6分、7分很正常，有的企业明明知道还不上钱，只是为了能借到钱让企业多拖几天。"高杰介绍说。
警惕资金抽逃实体经济之忧
高息的民间借贷给中小企业带来的杀伤力不容忽视。"当前一些担保机构、典当行、寄售行、网络借贷平台等机构受利益驱使，超范围经营，或者违规开展'高利贷'业务，这给困境中的中小企业增加了融资成本。"中国人民银行金融市场司副司长吴显亭指出。
当过高的融资成本在加大企业经营压力的同时，也在加速着企业、资金从实体经济的抽逃速度，而"温州跑路事件"成为这一抽逃过程的明显标志。
"我问过沿海金融办工作人员关于部分企业融资链条断裂乃至跑路的事，他们说只要是一直踏踏实实做实业的，资金并没那么紧，出事的企业不少是把精力大量投入房地产、买矿以及民间融资活动。"温州企业资金链断裂现象也引起国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松的关注。
资金抽离实体经济的现象同样引起财经评论员叶檀的注意，"确实有相当资金流向了民间金融市场，并从民间金融市场流向了高利贷企业，流向了投融资公司。"（.新.华.网）
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