湖南交通频道邀请余宇律师点评市长批示才拿下百万“村贪”，可怕

湖南交通频道邀请余宇律师点评市长批示才拿下百万“村贪”，可怕在哪

湖南交通频道（长沙市区FM91.8，全省其他地区FM100.3）特邀余宇律师点评市长批示才拿下百万“村贪”，可怕在哪。湖南交通频道2013年3月5日湖南交通频道观点峰会栏目将播出的余宇律师点评的新闻报道。

【新闻内容】

最近网上大家比较关注的一条新闻，“市长批示才拿下百万‘村贪’，可怕在哪？”卸任不交账本，新届村官交接不成一筹莫展。2011年，从化检察院干警走访发现账本交接成村务大难题，在广州市长陈建华批示下遂展开调查，并牵出一桩村官百万腐败案。

　　2011年，从化市检察院得到消息，从化市南村七社社长黄浩祥、财务黄锡坚经上级主管部门多次催交，仍隐匿、拒不交出南村七社的会计凭证和账簿，涉及金额54万余元。从化检察院干警在2011年底的下乡巡讲及换届监督中发现，有60个落选的经济社干部拒绝移交财务账册、公章等。问题上报后，市长陈建华高度重视并作出专项批示，后从化检察院进行调研并向从化市委、市政府提交专项建议报告。按常理，村（社）上面有乡（镇），乡（镇）上面有县（区），县（区）上面才有市。经上级主管部门多次催交，他们仍隐匿、拒交、竟非得由广州市市长陈建华批示，才得以展开调查，才让“村贪”劣迹来了个大白天下，目前，此案正在审理中。辖区内60个基层经济社交账的问题基本得到解决。

针对该新闻，湖南交通频道观点峰会栏目邀请北京盈科（长沙）律师事务所合伙人，资深律师余宇博士对该新闻进行法律点评。

【余宇律师评论】

市长批示才能拿下百万村贪，可怕在哪？可怕在村民维护集体利益的权利是法律空白。如果村委会不及时公开村务或者是虚假公开，村民只有向乡政府举报的权利。如果乡政府不作为，村民只能继续向上一级政府举报，要不就以乡政府不作为提起行政诉讼。村民维权难度太大，对村干部和村委会的监督流于形式。

最高人民检察院有个统计，2008年村干部贪污职务犯罪人数达到了2850人，成为农村基层组织职务犯罪的主要人群。村干部是村民自治组织选举的代表，不是公务员。但是，受惠于城市化，许多村干部手中掌握着土地和政策资源，使他们甚至比一些公务人员，更接近贪腐的“楼台”。 他们掌握的资源足以形成强大的贪腐动力，携基层政权以令天下，激发基层政权和民众的矛盾。前些年的城市化，造就了许多亿元村贪，这就对我们的监督机制提出新的要求。

新城镇建设、新农村建设，是未来经济发展得主动驱动力，没有一个好的基层政权，就会产生村霸村贪。因此村干部的选任，应通过法律规定遴选条件，将一些有不良恶习和违法犯罪前科的村民排除在村干部队伍之外。未来村委会组织法修改时，要明确规定村务公开不及时、虚假公开的法律责任，要明确村民维权的诉权和程序，将流于形式的监督转变为对村干部的刚性监督。

【余宇律师简介】

余宇律师，北京盈科（长沙）律师事务所合伙人，湖南交通频道特邀法律点评嘉宾，先后获得教育学博士、法学硕士、教育学硕士等学位，曾任职湖南科技大学、北京盈科（广州）律师事务所担任主任等工作。在律师执业过程中，以严谨、细致、负责、高效的工作态度著称，深受法律顾问单位和案件当事人好评。

余宇律师联系方式：长沙市雨花区劳动西路528号东塘大学宾馆写字楼28楼

    联系电话：13319569195