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功成律师事务所主任薛洪增也告诉记者，“《公司法》规定上市之后不能转让，现在这个征求意见稿是上市之前进行转让，单纯从转让来看，这样的转让是不违法《公司法》的，不过受让者持有的受让股份在上市交易一年之内是不准许转让的，因为其依然属于上市前发行的股份，要受到《公司法》的锁定限制，如果上市后卖出，那就有违《公司法》。”

上海昆仑律师事务所乐立斌律师则认为，“意见稿里的老股属于上市前发行的股份，那么这个提法就与《公司法》相冲突了，因为这已经不是对上位法进行解释，或者是适当的扩大，这实际上是已经违背了上位法一个禁止性的条款。”

专家：新规变通出于实践需要

在得到多位律师的看法后，《每日经济新闻》记者还采访了 《公司法》、《证券法》方面的专家，四川省社科院副院长周友苏。

周院长告诉记者，“其实，《公司法》第142条是针对之前有历史遗留问题的公司，就是存在内部职工股的公司，当时证监会对这一部分股份有明确的限制，就是内部职工股在公司股份上市之日起一段时间不得转让，那么现在不能再叫内部职工股这个名称，所以就使用了公司公开发行股份前已发行股份这个概念，所以实际上第142条规定是限制这部分股份。归入法律后，也就将没有发行内部职工股的股份公司设置了股权交易限制。因此，《公司法》第142条只考虑解决公司内部职工股的问题，没有考虑到股权结构不合理这个问题，所以，现在出台这个规定，让发起人借IPO稀释自己股份，改变公司股权结构

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