中国刑事律师事务所

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取保候审是公安机关、人民检察院、人民法院在刑事诉讼中针对犯罪嫌疑人、被告人所适用的一种刑事强制措施，其目的在于保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避、妨碍侦查、起诉和审判活动，以保障刑事诉讼活动的顺利进行。根据《刑事诉讼法》第53条的规定，取保候审既可以采用提供保证人的方式，也可以采用交纳保证金的方式进行。

法律规定：

2013年1月1日施行的六机关《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第22条指出：“对犯罪嫌疑人采取保证金保证的，由决定机关根据案件具体情况确定保证金的数额。”

公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第75条也指出：“保证金的数额应当根据当地的经济发展水平、犯罪嫌疑人的经济状况、案件的性质、情节、社会危害性以及可能判处刑罚的轻重等情况，综合考虑确定。”

最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》第44条规定：“采取保证金担保方式的，人民检察院可以根据犯罪的性质和情节、犯罪嫌疑人的人身危险性、经济状况和涉嫌犯罪数额，责令犯罪嫌疑人交纳1千元以上的保证金。”

尽管上述关于保证金数额应如何确定的规定繁多，仍然没能有效根治司法实践中保证金收取颇为混乱的状况。其突出表现就是保证金数额的确定存在相当程度的随意性，司法机关在此问题上自由裁量的空间过大，由此造成了所确定的保证金数额在不同地区、不同司法机关、不同案件、不同犯罪嫌疑人和被告人之间仍然严重地不平衡，少则一、二千元，多则三、五万元，甚至达到数十万元之巨，司法工作所要求的公平性、规范性、统一性由此受到了很大的冲击。因此有关取保候审保证金数额的规定具有可操作性，亟待对其加以改造。刑法》第五十三条　罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。

罚金刑执行的几种法定方式：(1)限期一次缴纳;(2)限期分期缴纳;(3)强制缴纳;(4)随时追缴。根据上述司法解释的规定，罚金的最低数额原则上不能少于1000元，当未成年人犯罪时 罚金的最低数额不少于500元。

减免缴纳罚金的条件是客观方面的原因而非主观方面的原因：即行为人遭遇了不能抗拒的灾祸，缴纳确实有困难的情形。根据上述司法解释，此种情况由犯罪分子及其家属向人民法院提出书面申请，由法院裁定是否减免以及减免的数额。可见这不同于《刑法》第78条规 定的减刑条件。?随时追缴没有时间限制，即法院在任何时候只要发现被执行人有可以执行的财产就应随时追缴(强制缴纳)。