一周一评：挪威国企对我们的启示：共和国长子应尽的责任

前言：无可否认，挪威虽是西方资本主义国家，但不管意识形态如何，但其在世界182个国家中是生活质量最好的，在近年联合国公布的人类发展指数的排名榜上（人类发展指数由3部分组成即物质财富的人均GDP、标识健康的预期寿命指数和标识教育水平的指数），

挪威名列第一。

原因：挪威的国企在经济中的比例是相当大的，尤其是和美国等其他发达工业国相比。如挪威开采北海石油的公司是国企，自从20世纪70年代以来，石油给挪威带来了客观的收入，这些收入并没有成为公司的利润或政府的税费收入而被“及时消费”，而是建立了国家主权基金（退休金），把这不可再生的自然资源带来的财富作为长期的、理性的投资，使财富可以在未来由全社会分享，如今该退休金基金成为世界上最大的主权基金，拥有全世界股市财富的1%以上，而其人口仅占世界人口的0.07%，由此可见其投资的理性促使全民皆富。

挪威之所以在经济中保持较高的国企成分，和挪威对社会发展所持的价值观有直接的关系，其公共政策的价值观是平等、凝聚、高社会福利，其目的是保证全社会都能享受到相识的生活水平。这个价值体系不仅使挪威有较多的国企，也使挪威的国企有较大的企业社会责任感，而不是追求公司利润最大化。其主权基金对投资有很严格的社会责任要求，不投资那些会危害社会的跨国公司，如严重危害生态环境的公司、生产生化武器的公司、烟草公司，虽然这些公司可能给基金带来高利润的回报，但它绝不染指，不因利忘义。

共和国长子应尽的责任：对比挪威的国企和中国的国企，至少可以看到两点差异。1、挪威国企的利润回馈社会，由全社会公众分享，是真正的国之长子；中国国企的利润收入，则往往是肥了企业内部的人，如“天价高管”，只交企业所得税，利润不上交（具体数据请参看“铿锵三人行之3”）；2、挪威国企有强烈的社会责任感，并促进全社会公平价值体系的建立，中国的企业则很欠缺，搜搜烟草希望小学、油价半夜鸡叫、国企进军房产兴风作浪的事迹就可以知道。挪威国有企业为实现社会的平等、凝聚力、高福利的社会理想尽了责任，有多少中国国企会时时想到为实现中国人的社会价值理想尽责任，其想到的可能仅仅是与民争利。

市场经济的国企具有特殊的身份，它是企业，它的股东是社会全民，因此，当它在市场上追逐利润最大化的时候，它的利润最大化应该和它的全民股东利益的最大化相一致。国企在市场上参与无形之手的活动，配置着社会的资源；国企背后的有形之手，向它传递着社会全民的价值观。国企应该通过自己的活动，使社会资源的配置能够更加有效率地实现社会全体民众利益的最大化，实现社会价值观内涵的理想。

从所有制结构看，国企应当承担企业社会责任；从企业的规模结构看，国企具有尽社会责任的能力。中国的国企是共和国的长子，应尽企业社会责任责无旁贷。而实际如何，只有我们知道。

                本文节选自尹伊文（牛津大学博士）之文