沈阳经济区基础设施市场化的重点项目及推进措施

时间：2009-01-17 08:50:16 文章分类：一孔之见

　　沈阳经济区是一个省管体制，不是一个城市，其基础设施建设与城市基础设施建设必然有很大的区别。根据沈阳经济区的特点，结合其基础设施发展现状，应重点建设以下项目：一是水资源项目。包括水源涵养、积蓄、输送、净水、污水收集和处理、排水、中水回用。二是燃气系统项目。包括俄罗斯等海外天然气资源利用，国家干线、省市干线、城镇网等。三是轨道交通项目。优先发展大众交通，包括整合地铁与国铁网，连接沈阳经济区主要城市的车站、机场、码头、货物集散地。

　　在基础设施市场化推进措施上，应集中在三个方面：第一，改革与创新。彻底改革基础设施的传统管理体制，实施制度创新。例如，把沈阳经济区水资源网络系统分为行政管理系统和资产运营公司，整合水利和城建的资产，设立水务投资股份公司，进行资产运营:综合水库、引水、净水、供水、污水收集和处理、中水回用等功能，并使水务市场化。第二，重组与整合。招标选择资产运行效率高的企业，高起点、大规模和名品牌地整合基础设施资产，为上市融资做好基础工作。第三，上市与再投资。通过对外吸引外资，对内吸引民间投资整合现金流，然后通过再投资引导新的投资商投向基础设施项目，进而形成基础设施建设的良性循环。

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