时间:2016-07-21 17:24:43 作者:刘翔光 文章分类:扪虱倾谈
民主集中制要改进为民主规则制
刘 翔 光
天道不足畏,祖制不可法。不能因为民主集中制已有一个甲子的成功历程,其地位就应江山永固。
世道必进,后胜于今。任何体制形式都有可能被逼自我改进、或被淘汰的一天。
民主要由规则来制约,要由法治作保障;否则,放任的民主势必导致翻版的文革动乱。
民主的个体需以健全的人格和理智的认知能力为基础,否则将沦为类似于农村直选的家族横行、贿赂肆虐状况。
而人格之健全和认知之理智,则有赖于长期的规则教化和法治熏陶。
规则和法治由民主程序设立,反过来又规制民主盲动性的一面,这就是民主与法治的两腿交替协作迈进。
民主只适用干决策领域,执行进程只能依规则实施。
民主的集中只适用于对纷纭意见的归纳分类而言,决策的表决只讲求少数服从多数,不需要凌架于多数意见之上的集中。如果容忍这种集中,那么,民主集中制的代议决策制初衷将滑落成实质上的参议独断制。
当多数人的决策出现错误时,也只能通过多数人悟错后的决策来纠正,而不应由个别高人来点拨救世。
否则,民主崩塌,人群又陷落于愚化的专制。
2015、11、6晚于厦门草成
