2013年起律师会见犯罪嫌疑人将受法律的充分保障

一、辩护律师办理会见犯罪嫌疑人的现状

我国现行刑事诉讼法是1997年修订的。当时，对于律师在侦查阶段享有会见犯罪嫌疑人的权利已经做了明确规定。即，除了涉及国家秘密的案件外，律师会见犯罪嫌疑人时，无需通过侦查机关批准。但是，在具体的司法实践当中，各地很多侦查机关变相设置“许可”程序，使法律关于律师会见犯罪嫌疑人的权利如同白条。如，律师向很多公安机关提出会见要求时，公安机关向律师发出“安排非涉密案件律师会见通知书”，如果律师没有这张通知书则不可能见到嫌疑人。实际上，该种通知书成了一种批准程序。这便使法律规定的律师会见权实际变成了国家公权力的附设权利。

即便是在律师会见当中，对于律师能够干什么，陪同警察总是以律师不得谈案情为由，来制止律师了解案情。实际上，我国现行刑事诉讼法第96条就明确规定，律师在侦查阶段会见嫌疑人时有权了解案件情况。对于律师在侦查阶段的身份，法律上只承认是律师，不具有辩护人的权利主体。

以上情况表明，在侦查阶段，无论是律师会见犯罪嫌疑人的法律具体手续、参与诉讼的身份、享有的权利大小，均有着较大的限制。

从根本上说，这实际上是一个宪法赋予犯罪嫌疑人辩护权的落实和保障问题。

现行刑事诉讼法实施以来，为克服以上问题，立法机关以及最高司法机关多次作出司法解释来明确和保障律师的会见权，但效果并不尽如人意。

二、新刑诉法关于辩护律师会见权的合理规定

第三十七条 辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。

　　辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。

　　危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。上述案件，侦查机关应当事先通知看守所。

　　辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有关情况，提供法律咨询等；自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。

　　 辩护律师同被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人会见、通信，适用第一款、第三款、第四款的规定。

三、新刑诉法的规定意义深远

公权力和私权利之间应该有一个法治界限，以使公民的私权利免遭来自国家强权的侵犯。保障人权是现代法治国家通行的法律原则。刑法和刑事诉讼法不仅是用来打击犯罪的，更重要的它是“犯罪嫌疑人的权利大宪章。”2012年3月，我国新的刑事诉讼法获得立法机关通过，保障人权的法治原则明确入法。为体现这一法治国思想和法治原则，我国新的刑事诉讼法对于律师会见犯罪嫌疑人做了以上明确的规定。以上规定原则性的明确了律师会见犯罪嫌疑人的权利实质上不在通过公安机关的“批准”。彰显了我国新的刑事诉讼法“保障人权”入法的法治精神，具有重要的司法实践指导意义！

这也标志着，从2013年起，律师不在是以过去不完全的律师身份参与侦查阶段，而是完全以辩护律师的身份介入侦查。辩护律师有权利提出相关意见，公安侦查机关应该重视辩护律师的意见。警察以往对于辩护律师身份和作用的偏见也应该随时代转变，与时俱进。结语：

英国首相威廉•皮特有句著名的法律格言说：臣民的茅草屋，风能进，雨能进，国王不能进！

中国陈有西律师说：中国辩护律师的领地，风能进，雨能进，警察不能进！

以此言为悟，希望今后中国辩护律师会见犯罪嫌疑人时看不到警察“指手划脚”的专横姿态！

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吴仙寿律师：

北京市京大（上海）律师事务所专职律师，专注于刑事辩护业务15年，获硕士学位。

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