拖欠、克扣工资，用人单位会承担什么责任？

来源:慧海天合律所 任慧琮  律法之窗编辑：许德明

案例：

某制衣有限公司属港资企业。该厂三名员工于2006年4月至5月先后被公司聘用，试用期一个月，均与他们签订了为期3年的劳动合同，约定了劳动报酬，其中张某2006年4月3日被公司聘用，公司收取保证金2000元。7月19日签订劳动合同。将保证金改为股金。任后勤物业部经理，约定月工资800元。公司无故欠发张某工资9月11日至11月4日的工资。1153.20和期间13个休息日的加班工资。和某2006年4月19日被公司聘用，公司收取保证金1000元。7月22日公司签订劳动合同，公司将保证金改为股金，月工资500元，公司无故欠发李某工资从9月21日至11月4日的工资700.14元，公司以优组合名义责令上述三人调离公司，在2006年11月5日单方解除劳动合同关系。

该三名员工与公司签订劳动合同中约定；合同到期后退还股金，公司效益好按股分红，否则按银行利息支付。但公司于他们解除劳动合同关系时，未退还其收其的股金。公司招调试用协议第9条、第10条规定：鉴于更好地约束双方，特收取乙方保证金，合同期满后，根据有关法律规定，任何一方违约将承担有关法律责任，并赔偿给对方造成的全部损失。劳动合同书中约定了违约赔偿条款。

点评：

根据《劳动力市场管理规定》第10条的规定，用人单位招用人员时不得向劳动者收取保证金或抵押金。一般情况下，用人单位与劳动者解除劳动关系的，应当按照劳动者在单位的工作年限，每一年补偿相当于一个月工资的经济补偿金，未支付经济补偿金的，应另行支付补偿金数额25％的额外经济补偿金。用人单位不得克扣或拖欠劳动者工资，无故拖欠或克扣的，除向劳动者及时补发克扣或拖欠的工资外，还应当支付相当于工资报酬25％的经济补偿金。

本案中，该制衣公司有多处是违反劳动法律法规的行为：（1）违反法律的规定，向劳动者收取保证金，（2）为按照法律规定，向劳动者支付解除劳动关系的经济补偿金。（3）无故拖欠劳动者工资。

所谓“无故拖欠”，是在用人单位无正当理由超过付薪时间未支付工资，这里正当理由，包括非人力所能抗拒的自然灾害、战争，生产经营困难，资金周转不良的情况等。在生产经营困难，资金周转不良的情况下，用人单位不能按时支付工资的，应当向劳动者说明不能支付的理由，并征得本单位工会同意后。可以暂时延期支付工资，其他情况下拖欠均为无故拖欠。

劳动者与用人单位之间建立的是劳动关系，双方之间在劳动关系范围内支配劳动力的使用，并掌握劳动者的经济报酬，用人单位向劳动者收取保证金，违反了劳动法的相关规定，侵害了劳动者的合法权益。本案中，制衣公司收取保证金是非法的，应当无条件的全额退还劳动者。