诚实做人 诚信做事

诚实做人 诚信做事

主持人：公正司法、全民守法，平安昆明，你我共建，昆明平安，你我共享。观众朋友您好，欢迎收看由昆明市普法办、昆明市司法局和昆明广播电视台联合推出的《普法进行时》节目。人们在民事活动中行使民事权利和履行民事义务时应当讲究信用，严守诺言，诚实不欺，在不损害他人的利益的前提下追求自己的利益。随着行政法的发展，行政机关职能的转变，理论认识的深化，诚信原则也逐渐成为行政法的一种内在要求。可以说诚信原则如今已经涵盖我们生活的方方面面。

主持人：今天我们邀请到了云南地海律师事务所的代万斌律师就诚实做人，诚信做事的相关专题展开荧屏说法。代律师好！什么是法律上讲的诚实信用原则？

代律师：主持人好，观众朋友们好！诚实信用原则，也即诚实守信原则，是一项古老的道德戒律和法律原则。它起源于古罗马裁判官采用的一项司法原则，在审理民事纠纷时要考虑当事人的主观状态和社会所要求的公平正义。近代有一些国家的民法最初将其作为债务履行的原则，后来逐渐扩展适用于债权行使乃至一切民事权利和民事义务的履行。在垄断资本主义时期，诚实信用原则对于缓和资本主义社会的各种矛盾起到了一定的作用，对于制裁欺诈行为、保护善意行为，反对垄断、保护正当竞争，反对私权滥用、保护公共利益，均有重要意义。在我国，诚实信用原则也是社会主义核心价值观在法律上的反映。不仅民事领域、行政领域和刑事领域的各方主体均需要遵守诚实信用原则。所以，我认为诚实信用原则就是指在社会活动中的各方主体，在行使权利或者职权和履行义务或者职务时，应当遵循诚实信用的道德准则，秉持诚实，恪守承诺。

主持人：代律师，我国法律是否对诚实信用原则作出了规定？

代律师：《民法典》第7条规定，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。《行政许可法》第八条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。《刑事诉讼法》第一百一十五条规定，公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。等等。

主持人：代律师，诚实信用原则对我国的法治建设有什么样的作用？

代律师：一、指导各方社会主体行使权利、履行义务的作用；二、补充作用。进一步形成法律关系，尤其是债的关系的主给付义务的内容，创设与给付有关联的从义务或者附随义务，建立以避免他方主体的权益不受侵害的先合同或者契约义务；三、解释、评价和补充法律行为的作用。当各种民事、行政契约约定不明时，依照诚实信用原则理解并履行；四、解释和补充法律规范不足的作用。

主持人：代律师，诚实信用原则对国家机关有什么样的作用？

代律师：一、讲求诚实信用可以节约行政活动的成本。政府、企业、自然人如果都遵守诚实信用原则，政府的行政活动以及公民企业的活动都会减少许多因为不守法而带来的不利益。从这个角度看，讲求诚实信用是符合经济理性的；二、行政机关能很好地讲求诚信原则，严格执法，维护政府在民众心目中的良好道德形象，必将使行政行为得到很好地实现，降低行政成本，可以说达到一种“政令通达”的状态。三、诚实信用是一种很重要的道德控制力量。诚实信用在很多场合是对行政法内容的补充，使严格规则主义与自有裁量有机结合起来。四、诚信原则的认真遵守则可以限制和防止行政机关滥用自己的优势地位与自由裁量权。行政机关作为契约的履行者，法律（尤其是行政法律法规）的执行者，必须诚实守信。在行使“行政自由裁量权”时，行政行为是否适当，不是完全依靠法律加以约束的，而是靠行政执法者的道德自律。五、诚实信用是道德自律的最高表现，行政机关应本着真诚的理念行使权力，调动行政相对人的积极性，能够使行政目标更好地得到实现，同时提升政府的形象并实现国家的行政目的。

主持人：诚实信用原则对自然人个人有什么样的作用？

代律师：我主要讲以下四点：一、诚实信用是个人的行为规范；二、诚实信用是个人与相对方利益关系的平衡点。诚实信用原则的目标是在社会主体之间实现利益的平衡。三、诚实信用是人格魅力的重要表现，是我们人生行为的重要标准；四、诚实信用是我们职业道德的重要规范，使我们的工作或者事业走得更长远。

主持人：从律师角度来看，你认为在适用诚实信用原则时需要注意些什么？

代律师：当法律有具体规定时，应优先适用法律的具体规定，而不能适用诚实信用原则；虽无具体规定，如能够以类推适用等漏洞补充方法予以补充，亦不得适用诚实信用原则；只有在类推适用等漏洞补充方法仍不能解决时，才能适用诚实信用原则；虽无法律具体规定而有判例的情形，如适用诚实信用原则与适用判例，可得出同一结论，则应适用判例而不适用诚实信用原则；如适用诚实信用原则与适用判例得出相反的结论，则应适用诚实信用原则而不适用判例。总之，国家需要不断加强公职人员适用诚实信用原则处理具体事务的监督和制约。

主持人：代律师，你认为做一个诚实信用的人有些什么好处？

代律师：一、诚实信用是立身之本。一个人如果失去了诚实信用，将在社会上没有立足之地。诚实信用也是法治社会对自然人的基本要求之一；二、诚实信用是通往成功的一扇门。社会正在悄悄奖励诚实信用的人，只有做一个诚实信用的人才会获得更好地发展机会和成功。三、诚实信用有利于树立自己的良好形象，有助于更好实现自己的社会价值。诚实信用是一种美德，内诚于心，外诚于人，诚实信用是中华名族的传统美德。四、诚实信用有利于实现更高的人生价值。诚实信用可以获得他人的尊重与爱戴。