未签订书面劳动合同支付双倍工资案例

        一、案情简介
        周××2009年3月到泉州市××物业管理有限公司工作，物业公司始终未与其签订书面劳动合同，但有为其办理养老保险。2011年6月物业公司与南平市××保健院的物业管理承包合同到期，物业公司安排周××回建瓯分公司工作，周××拒绝，并通过劳务派遣仍留在南平市××保健院从事物业管理工作。2012年6月12日周××向南平市劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求裁定物业公司：1、立即支付2011年6月份工资5135.65元；2、立即支付2010年8月至2011年6月，因未签订劳动合同的补偿款48422元；3、为申请人出具解除劳动关系证明书，并为申请人办理档案和社会保险转移手续。开庭时，周××当庭增加一项仲裁请求：为申请人补缴2009年3月至5月的养老保险费。
        ××物业公司辩称：1、根据物业公司2011年6月份的工资表，周××该月的工资为2763元，物业公司同意按2763元支付；2、申请人2009年3月到被申请人处工作，其主张未签订书面劳动合同支付双倍工资的起止时间应为2009年4月至2010年2月（11个月），申请人的此项请求已经超过申请仲裁的时效期间；3、申请人拒不到建瓯分公司上班，视为其单方解除与被申请人的劳动合同关系，且申请人已经与劳务派遣公司签订劳动合同，但被申请人愿意为其转移社保手续提供协助；4、申请人当庭增加的仲裁请求，已超过举证期限，且该项请求已超过仲裁时效期间。
        南平市劳动争议仲裁委员会裁决：1、被申请人应在本裁决生效之日起七日内支付申请人2011年5月20日至2011年6月19日工资2763元；2、被申请人应在本裁决生效之日起七日内为申请人补缴2009年3月至5月的养老保险费；3、被申请人应在本裁决生效之日起七日内为申请人出具终止劳动关系证明书，并为申请人办理档案和社会保险转移手续；4、驳回申请人的其它申诉请求。
        仲裁裁决后，双方均未向法院起诉，且双方签订和解协议，以“物业公司支付2011年6月份工资2763元、支付2009年3月至5月代扣的养老保险费214.50元以及为申请人办理社保转移手续”，了结纠纷。
        二、争议焦点
        1、怎样计算未签订书面劳动合同支付双倍工资的起止时间？
       《劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”
        对于“未签订书面劳动合同应当向劳动者支付二倍工资”不存在争议，关键在于当未签订书面劳动合同处于持续状态时，支付二倍工资何时起算？
        申请人认为：①因为未签订书面劳动合同处于持续状态，被申请人应当根据《劳动合同法》的规定，向申请人支付11个月的二倍工资；②这“11个月的二倍工资”属于工资性质，不存在时效问题。
        被申请人认为：①《劳动合同法》第八十二条第一款的规定非常明确：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年”，不会引起歧义。申请人周××2009年3月进入物业公司工作，未签订书面劳动合同的起算时间应当是2009年4月，11个月的终了时间应当是2010年2月。如果申请人想主张二倍工资，必须在2011年2月之前；②“二倍工资”中增加的一倍工资，属于惩罚性的赔偿款项，只不过是按工资金额来计算赔偿款的数额，其本身不属于工资范围，应当适用仲裁时效的规定。
        仲裁委认为：“申请人要求被申请人支付2010年8月至2011年6月期间，因未签订书面劳动合同的补偿款的请求没有法律依据”，不予支持。
        2、“补缴2009年3月至5月的社保费”是否应当得到支持？
        2012年7月5日仲裁庭开庭时，首席仲裁员在申请人读完仲裁申请书后，问申请人还有什么请求，申请人的代理人临时冒出：“被申请人的社保从2009年6月开始缴纳，而申请人是2009年3月到被申请人处工作的，被申请人应当为申请人补缴2009年3月至5月的社保费。”
        被申请人认为：①参照民事诉讼法的规定，当事人增加、变更诉讼请求应当在举证期限届满前提出，申请人当庭增加仲裁请求不符合上述规定，请仲裁庭予以驳回或告知另行申请；②申请人要求补交2009年3月至2009年5月三个月的养老保险已经超过申请仲裁的时效期间。
        仲裁委没有采纳被申请人的意见，支持申请人的此项请求，但是“补缴养老保险费”的裁决在实践中无法履行，因为社保机构不同意用人单位或劳动者补缴往年拖欠的社保。
        三、律师提醒
        1、对于用人单位来说，及时与劳动者签订书面劳动合同非常重要，否则要承担两种法律后果：①“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”（《劳动合同法》第八十二条）；②“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者忆订立无固定期限的合同。”（《劳动合同法》第十四条第三款）。
        2、为劳动者办理社会保险是用人单位的法定义务。目前的法定社会保险主要有以下五项：养老保险、医疗保险、工伤保险、计生保险、失业保险。如果未为劳动者办理上述保险，用人单位必须承担以下法律后果：①劳动者有权以“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险”为由，提出解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿金；②当劳动者发生工伤时，由用人单位按照《工伤保险条例》的规定，支付劳动者的工伤医疗费用及各项工伤补偿。
        3、劳动者如果认为自身的权益受到侵害，比如用人单位未与劳动者签订书面劳动合同、未为劳动者缴纳各项社会保险、工作时间超时、加班未支付加班费、未实行年休假制度、发生工伤事故等等，应当及时向专业人士（比如律师）咨询，以免错过维权的时机。

                                                                                                   2012年8月5日

附：1、代理词；
        2、南劳仲案（2012）第42号《仲裁裁决书》。

                                                                      代 理 词

首席仲裁员、仲裁员：
        我受被申请人泉州市××物业管理有限公司的委托和福建双剑律师事务所的指派，担任被申请人与申请人周××劳动纠纷一案仲裁程序的代理人。我在认真调查的基础上，又经过7月5日庭审，对案情已有基本的了解，现针对双方诉争的焦点问题，提出以下代理意见：
        一、关于“支付未签订书面劳动合同的补偿款48422元”的问题
        申请人认为：申请人2010年8月起调到南平市××保健院担任物业管理的负责人，其工资待遇、工作岗位不同，被申请人应当与申请人重新签订劳动合同，但是，被申请人没有与申请人签订书面劳动合同，根据法律规定，被申请人应当向申请人支付2010年8月到2011年6月，因未签订劳动合同的补偿款计人民币48422元（4402元∕月×11个月）。
        本代理人认为，申请人的上述主张存在以下问题：
        1、申请人2009年3月至2010年7月在建瓯市××医院从事清理卫生和物业管理工作，2010年8月至2011年6月在南平市××保健院从事物业管理工作。申请人的工作地点不同，但是用人单位都是被申请人，换言之，申请人与被申请人建立劳动合同关系的时间是2009年3月，而不是2010年8月。
        2、根据《劳动合同法》第八十二条的规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”，申请人自2009年3月份到被申请人建瓯分公司处工作，建瓯分公司为申请人办理社保，因为双方之间未签订书面劳动合同，申请人有权主张自2009年4月份起至2010年2月份的11个月的双倍工资，但是申请人迟至2012年6月11日才向劳动仲裁委提起此项请求，申请人的诉请已经超过《劳动调解仲裁法》所规定的1年的时效期间。申请人为了解决超过时效的问题，改为主张自2010年8月起至2011年6月止的双倍工资，申请人的时段计算不符合《劳动合同法》第八十二条的规定，而且2010年8月至2011年5月这十个月的双倍工资也超过申请仲裁的时效期间（只有2011年6月一个月的双倍工资的请求没有超过时效期间）。
        3、退一步说，即使需要支付双倍工资，申请人的计算方法（以2012年4月份工资4402元／月×11个月）也有问题。被申请人已经提交申请人2009年4月至2010年3月的工资表，即使需要支付，也只能按2009年4月至2010年3月的工资表的金额支付。
        二、关于“申请人2011年6月份工资”的问题
        申请人主张其6月份工资为：5135.65元（4402元∕月÷30×5日＋4402元）
本代理人认为，申请人的主张没有事实与法律依据。
        1、申请人的计算式叫人看不懂，4402元∕月÷30×5＋4402＝5135.65元是什么意思？连申请人自己都解释不清。
        2、被申请人已经提交××公司2011年6月份的工资表，申请人6月份只工作到6月20日，应付工资为2763元。上述金额申请人已当庭认可，被申请人同意支付。
        三、关于“出具解除劳动关系证明书以及为申请人办理档案和社会保险转移手续”的问题
        本代理人认为：要被申请人出具相关证明以及办理相关手续，本来没有什么困难，但是这里要分清责任：
        1、被申请人与南平市××保健院终止物业管理委托合同后，安排申请人转往建瓯市××医院项目处工作，申请人拒不到建瓯上班，属于申请人单方解除劳动合同关系。
        2、2011年7月份，申请人与南平市××××服务有限公司签订劳动合同，其与被申请人之间的劳动合同关系自然终止。
        3、如果申请人撤回其无理部分的要求，被申请人愿意为申请人出具解除劳动关系证明书以及为申请人转移社保关系提供协助。
        四、关于“补交2009年3月至5月三个月养老保险”的问题
        申请人当庭增加“要求被申请人为申请人补交2009年3月至5月三个月的养老保险”的仲裁请求。
        本代理人认为：
        1、参照民事诉讼法的规定，当事人增加、变更诉讼请求应当在举证期限届满前提出，申请人当庭增加仲裁请求不符合上述规定，请仲裁庭予以驳回或告知另行申请。
        2、申请人要求补交2009年3月至2009年5月三个月的养老保险已经超过申请仲裁的时效期间。
综上所述，请求驳回申请人无理部分的仲裁请求。以上代理意见，请予采纳，谢谢！

                                                                                                  福建双剑律师事务所
                                                                                                  律师：陈宗荣
                                                                                                  二〇一二年七月六日

                                                           南平市劳动争议仲裁委员会
                                                                         仲裁裁决书
                                                                                                 南劳仲案（2012）第42号

        申请人：周××，男，汉族，身份证号码：××××××，住址：四川省××县××乡××村××组，现住南平市××路××号南平市××保健院宿舍。
        委托代理人：林×，男，身份证号码：××××××。
        被申请人：泉州市××物业管理有限公司，住所地：泉州市××区××镇××村××组。
        法定代表人：陈××，经理。
        委托代理人：陈宗荣，福建双剑律师事务所律师。
        申请人诉被申请人支付工资、办理档案及社会保险转移和补缴养老保险费等劳动争议一案，于2012年6月11日诉至本委，本委于2012年6月12日立案受理后，依法组成仲裁庭。2012年7月5日本委公开开庭进行审理。申请人及委托代理人到庭参加仲裁庭审活动，被申请人的委托代理人到庭应诉。庭审中申请人增加第四项请求。本案现已审理终结。
        申请人诉称：1991年至2009年2月申请人在建瓯市××医院劳动服务公司从事清理卫生工作。2009年3月1日至2010年7月建瓯市××医院清理卫生和物业管理工作被泉州市××物业管理有限公司建瓯分公司承包经营了，承包期间申请人被该建瓯分公司招聘为物业管理人员。2010年8月至2011年6月被申请人将申请人调到被申请人承包经营的南平市××保健院从事物业管理工作，但被申请人未支付申请人2011年6月份的工资，且工作期间，被申请人未与申请人签订劳动合同，依法被申请人应支付申请人6月份工资5135.65元及2010年8月至2011年6月因未签订合同的补偿款48422元，共计人民币53557.65元。2011年7月被申请人与南平市××保健院解除承包经营合同。2011年7月至今申请人由南平市××××服务有限公司派遣在南平市××保健院从事卫生管理工作。由于被申请人拒绝解除申请人在被申请人单位缴交社保关系，造成申请人至今无法在南平市××××服务有限公司缴交社保。上述请求，申请人多次与被申请人协商不成，综上所述，被申请人的行为违反了法律规定，侵犯了申请人和合法权益。为维护申请人的合法权益，现提出如下申诉请求：1、依法裁定被申请人立即支付申请人2011年6月份工资5135.65元；2、被申请人立即支付2010年8月至2011年6月，因未签订劳动合同的补偿款48422元；3、依法裁定被申请人出具与申请人解除劳动关系的证明，并为申请人办理档案和社会保险转移手续；4、被申请人为申请人补缴2009年3月至5月的养老保险费。
        被申请人辩称：1、被申请人与南平市××保健院的承包合同至2011年6月19日届满，申请人6月份应发工资2763元，申请人主张6月份工资为5135.65元没有事实依据。2、申请人2009年3月1日到被申请人处工作，其主张未签订书面劳动合同双倍工资的起止时间应当为2009年4月至2011年2月（11个月），而申请人迟至2012年6月11日才提起劳动仲裁，申请人的该项主张已经超过申请仲裁的时效期间。3、被申请人与南平市××保健院终止物业管理委托合同后，安排申请人转往建瓯工作，申请人拒不到建瓯上班，属于申请人单方解除事实劳动合同关系。2011年7月份，申请人与南平市劳务派遣公司签订劳动合同，其与被申请人之间的事实劳动合同关系自然终止。被申请人愿意为申请人转移社保关系提供协助。4、申请人增加补缴2009年3月至5月的养老保险费的请求已超过举证期限，且该项请求已超过仲裁时效。
        经审理查明：2009年3月1日申请人被被申请人招聘为物业管理人员，2009年3月1日至2010年7月申请人在建瓯市××医院从事清理卫生和物业管理工作，被申请人未与申请人签订书面劳动合同，被申请人每月从申请人的工资中代扣养老保险费71.5元，并向建瓯市社会劳动保险管理中心缴纳养老保险费，但被申请人未为申请人缴纳2009年3月至5月的养老保险费。2009年3月21日至2010年2月20日申请人的每月工资分别为1000元、975元、1200元、1200元、1200元、1250元、1200元、1200元、1200元、1400元、1150元、1000元。2010年5月24日被申请人与南平市××保健院签订《南平市物业管理委托合同》，承包南平市××保健院的卫生保洁服务，服务时间为2010年6月20日至2011年6月19日。2010年8月被申请人将申请人安排到南平市××保健院从事物业管理工作，双方也没有补签订书面劳动合同，被申请人为申请人缴纳养老保险费。2011年6月19日被申请人与南平市××保健院承包合同期满，被申请人尚未支付申请人2011年5月21日至6月20日的工资2763元，被申请人未向申请人出具终止或解除劳动关系证明书。2012年2月15日南平市××××服务有限公司向泉州市××物业管理有限公司建瓯分公司送达南劳派调档（2012）35号《调档接收函》，要求将申请人的档案和社会保险等转入南平市××××服务有限公司，被申请人未为申请人办理档案的社会保险转移手续。
        以上事实，有双方当事人陈述，工资支付凭证，《南平市物业管理委托合同》，《养老保险个人手册》，南劳派调档（2012）35号《调档接收函》以及庭审笔录等证据予以证实。
        本委认为：申请人为被申请人职工，2009年3月1日至2010年7月申请人在建瓯市××医院从事清理卫生和物业管理工作，2010年8月至2011年6月19日申请人在南平市××保健院从事物业管理工作。被申请人未与申请人签订书面劳动合同，未支付申请人2011年5月20日至2011年6月19日工资，未为申请人缴纳2009年3月至5月的养老保险费，违反了法律规定，申请人要求被申请人支付尚未支付的工资的请求本委予以支持。申请人要求被申请人补缴2009年3月至5月的养老保险费的请求本委予以支持。双方劳动关系终止，被申请人应向申请人出具终止劳动关系证明书，并为申请人办理档案和社会保险转移手续。申请人要求被申请人支付2010年8月至2011年6月期间，因未签订书面劳动合同的补偿款没有法律依据，申请人的请求本委不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第五十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第五十条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、第七条等有关规定，现裁决如下：
        1、被申请人应在本裁决生效之日起七日内支付申请人2011年5月20日至2011年6月19日工资2763元。
        2、被申请人应在本裁决生效之日起七日内为申请人补缴2009年3月至5月的养老保险费。
        3、被申请人应在本裁决生效之日起七日内为申请人出具终止劳动关系证明书，并为申请人办理档案和社会保险转移手续。
        4、驳回申请人的其它申诉请求。
        若对本裁决不服，可在收到本裁决之日起十五日内向当地人民法院提起诉讼，一方当事人不履行本裁决又不起诉的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

                                                                                                      首席仲裁员：李建峰
                                                                                                      仲    裁    员：程金龙
                                                                                                      仲    裁    员：林诚兴
                                                                                                   二〇一二年七月二十三日
                                                                                                       书    记    员：应延芳