职务犯罪的概念、刑事处罚及案例

                                             职务犯罪的概念、刑事处罚及案例

        一、什么是职务犯罪？
        指国家工作人员、国有企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚的行为的总称。
        二、职务犯罪的构成要件 。
        1、职务犯罪主体：
        根据我国法律规定，职务犯罪的主体：一是国家机关工作人员、二是国有公司、企事业单位中的国家工作人员、三是人民团体中的工作人员、四是受国家机关国有公司、企事业单位、人民团体的委托管理、经营国有财产的人员。
        2、职务犯罪的主观要件：
       是指行为人对其行为的危害后果，所持的一种心理状态，包括故意和过失两种状态。
        3、职务犯罪的客体要件：
       侵害的是国家对职务活动的管理职能及国家工作人员职务的廉洁性。
       4、职务犯罪的客观要件。
       我国法律规定职务犯罪的客观要件主要有以下三种形式：
       一是利用职务之便；二是滥用职权；三是严重不负责任，不履行或不正确履行职务。
       三、职务犯罪的种类 。
        刑法中职务犯罪，划分为三大类：贪污贿赂犯罪（第八章）；渎职罪（第九章）；侵犯公民人身权利民主权利的犯罪。
        1、贪污贿赂犯罪：刑法第八章规定了12个罪名（394—396条）。  
包括：（1）贪污罪；（2）挪用公款罪；（3）受贿罪；（4）单位受贿罪；（5）行贿罪；（6）对单位行贿罪；（7）介绍贿赂罪；（8）单位行贿罪；（9）巨额财产来源不明罪；（10）隐瞒境外存款罪；（11）私分国有资产罪；（12）私分罚没财物罪。
        2、渎职犯罪：刑法第九章规定了34个罪名。
包括：（1）滥用职权；（2）玩忽职守；（3）枉法追诉裁判罪；（4）私放在押人员罪；（5）国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。
        3、侵犯公民人身权利民主权利的犯罪：刑法第四章中和部分条款：包括：（1）刑讯逼供罪、暴力取证罪；（2）虐待被监管人罪；（3）非法剥夺公民宗教信仰自由罪、侵犯少数民族风俗习惯罪；（4）报复陷害罪；（5）打击报复会计、统计人员罪。
        四、主要的几种职务犯罪的刑事处罚。
        1、贪污罪。
        第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
        受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
        与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
　　第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
　　（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
　　（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
　　（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
　　（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
        2、受贿罪。
　    第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
　　国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
        第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
        3、巨额财产来源不明罪。
        第三百九十五条国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役，财产的差额部分予以追缴。
        （公司、企业人员受贿罪：第一百六十三条公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
　　公司、企业的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
        国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。）
        五、刑法中关于“自首、立功、缓刑”的规定。
        1、自首：第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
        2、立功：第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
        3、缓刑：第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
        六、案例。
         1、胡长清案：胡长清在1994年上半年至1999年8月担任国务院宗教事务局副局长、江西省人民政府省长助理和副省长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后87次收受、索取他人财物，共计544.25万元；另有161.77万元的巨额财产不能说明合法来源，同时还有行贿行为亦构成犯罪。2000年2月15日，南昌中院一审以受贿罪判死刑、行贿罪判2年、巨额财产来源不明罪数罪判4年，数罪并罚，依法判处胡长清死刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产，追缴非法所得。江西省高院二审经审理认为，一审法院对胡长清案的认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，于3月1日依法裁定驳回胡长清的上诉，维持原判，并报请最高人民法院复核。
        2、成克杰案：第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长，曾任中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席。成克杰利用职务便利，单独或与李平共同为请托单位或个人谋取利益，收受贿赂款、物合计人民币41090373元。判处死刑，立即执行，没收个人全部财产。
        3、郑筱萸案：国家食品药品监督管理局局长郑筱萸受贿数额达649万余元，数额特别巨大，判处死刑，立即执行。（郑为什么必死）
        4、曾锦春案：郴州市纪委书记曾锦春犯受贿罪和巨额财产来历不明罪，涉嫌受贿金额总计3152.25万元，另有960.75万元财产来历不明。（匪夷所思：“双规”居然可以成为敛财的手段。）
        5、王立军案：犯徇私枉法罪-7年、犯叛逃罪-2年加剥夺政治权利1年、犯滥用职权罪-2年，犯受贿罪（金额305万元）9年，合并执行15年，剥夺政治权利1年。
        6、薄熙来案：犯受贿罪（受贿金额2044.7万元），判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪（贪污金额500万元），判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
        7、周永康案：2015年6月11日周永康已经被天津市第一中级人民法院以受贿罪（受贿金额1.29772113亿元）判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产；以滥用职权罪判处有期徒刑七年；以泄露国家机密罪判处有期徒刑四年；决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产。
        七、关于职务犯罪的辩护。
        1、辩护人的职责。(《刑事诉讼法》第三十五条：“辩护人的责任是根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。”)
        2、抗辩点。（无罪或罪轻辩护；犯罪的构成要件；从轻或减轻处罚的情节）
        3、职务犯罪辩护实例
        （1）受贿罪辩护实例（主体问题、证据问题、自首问题）
        （2）滥用职权罪辩护实例（法律法规与政府部门的红头文件的冲突、国家损失的认定）

                                                                                                     福建双剑律师事务所
                                                                                                     律师：陈宗荣 编讲
                                                                                                     2015年8月2日

                                                                                                    （在市供销社的法律讲座提纲）