非国家工作人员受贿罪定罪量刑实例

        一、案情简介
        松溪县××乡××村支部书记吴××、村主任叶××因石料场承包一事，分别收受石料场承包人叶××、李××等三人贿赂3.5万元、和2.2万元；共同收受包工头陈××贿赂12万元，每人各分得6万元。公诉机关指控吴××、叶××涉嫌非国家工作人员受贿罪，收受陈××12万元，虽然每人分得6万元，但应当按共同犯罪认定受贿金额，即每人均按12万元计算受贿数额。庭审中公诉人建议：对吴××处有期徒刑6-8年，对叶××处有期徒刑5-7年。
        松溪县法院一审判决：1、被告人吴××犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年；2、被告人叶××犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年十个月；3、被告人吴××退缴的赃款9.49万元、被告人叶××退缴的赃款8.2万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
        二、案情分析
        本案的焦点问题：①村干部受贿的主体问题；②共同犯罪的认定及数额计算问题；③自首、退赃情节的量刑减处问题；④适用缓刑问题。

        1、村干部受贿的主体认定问题
        非国家工作人员受贿罪比照国家工作人员受贿罪量刑减半，主体如何认定是辩护的重点。
        2000年4月29日全国人大常委会颁布《关于〈中华人民共和国刑法〉第93条第2款的解释》规定：“村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的‘其他依照法律从事公务的人员’：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放；（二）社会捐助公益事业款物的管理和发放；（三）土地的经营、管理和宅基地的管理；（四）土地征用补偿费用的管理和发放；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员在从事前款规定的公务时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。”
        本案中两被告人是因石料场承包受贿，不属于上述立法解释例举的“村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作”的范畴，所以公诉机关指控两被告人涉嫌“非国家工作人员受贿罪”是正确的。控、辩双方对此没有争议。
        2、共同犯罪的认定及数额计算问题
        2011年8月份包工头陈××因承包石料场一事分别送给被告人吴××6万元、叶××6万元。本辩护人第一次到看守所会见被告人叶××时，叶说：“我有收陈××6万元，但没有与吴××商量，陈××给吴××多少钱，我不知道”。如果按叶的陈述，吴、叶二人不构成共同犯罪，每人的受贿金额不应按12万元算，只能按6万元算。
       经过阅卷，我发现：叶××与吴××关于“两人曾经商量”的供述是一致的，而且至少有四次以上的供述都一致，于是我建议叶××放弃翻供，以确保自首成立，并一再交代叶××在庭上对起诉书指控的罪名及犯罪事实，不要提出异议。 但是开庭时，叶××、吴××只承认各收陈××6万元钱，不承认两人有商量。公诉人因此当庭指出：两被告人今天的认罪态度不好。
         为什么会出现这种情况？我认为两被告人的说法有可能更接近事实，在侦查阶段，反贪局干警先入为主，对两人施压后作出了第一份笔录，后来又不断重复第一份笔录的“成果”，而两被告人当时不知道“有商量与没有商量会影响到受贿数额的认定”，也就稀里糊涂地在笔录上签字了。现在推翻已经不可能，辩护人和审判人员只好提醒被告人认罪，以确保自首情节成立。
        3、自首、退赃情节的量刑减处问题
        被告人吴××是在县纪检委电话通知的情况下到案，并交代纪检委已掌握的受贿0.5万元以及未掌握的受贿8.99万元的犯罪事实；被告人叶××是在吴××案发后主动到县检察院投案，并交代受贿8.2万元。两人均全部退赃。一审判决认定两被告具有自首和全部退赃的情节。
        庭审中，本辩护人请求法院根据最高人民法院和福建省高级人民法院的量刑指导意见的相关规定，对于叶××自首情节按基准刑减处10-30%，全部退赃情节减处30%，建议量刑在2至3年为宜。
        4、适用缓刑问题
        根据《刑法》第七十二条规定：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑”，适用缓刑必须具备两个条件：①刑期不超过3年；②适用缓刑不致再危害社会。前一个条件比较好认定，后一个条件的认定标准取决于法官的裁量权。
        在本案中，本辩护人提出：被告人叶××具有自首、全部退赃、自愿认罪的情节，应当认定其有悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，请求对其适用缓刑，但是法院没有采纳。我估计，本案无法适用缓刑，主要是因为本案已作为农村基层干部法制教育的案例，庭审全程录像录音，如果判缓，起不到警戒的作用。
        本辩护人认为一审判决是适中的，基本上做到“罪责刑”相适应。2006年，我办过一个类似的案子：非国家工作人员受贿罪，被告人受贿金额13.6万元，一审判三年六个月，检方还要抗诉，二审维持原判。

附1：辩护词

附2：（2012）松刑初字第72号《刑事判决书》

                                                                             辩 护 词

审判长、审判员：
        我受被告人叶××的委托和福建双剑律师事务所的指派，担任叶××涉嫌非国家工作人员受贿罪一案的辩护人。我在认真阅卷、会见被告人以及9月26日庭审的基础上，对于案情已有基本的了解，本辩护人对起诉书指控的罪名以及基本犯罪事实不持异议，仅就“收受陈××贿赂6万元”一节的性质以及量刑问题提出以下辩护意见：
        一、关于2011年8月叶章金收受陈若煌贿赂6万元一事
        本辩护人对起诉书中认定“2011年8月间的一天晚上，在叶××的茶叶店里，陈××送给被告人叶××6万元人民币，叶收受了贿赂”的事实，不持异议。
        本辩护人认为：2011年8月的这次受贿，叶××的目的非常明确：就是想收陈××6万元，为了向陈××解释这6万元怎么计算出来的，叶××才编出“石料场承包费本来要15万元，除了交给××村3万元外，他与村支书吴××每人各得6万元，即（15－3）÷2＝6的方案”，这15万元的承包费属子虚乌有。事实上，陈××是分别在不同的时间、不同的地点给叶××6万元、给吴××59900元，叶、吴二人对于对方是否有收陈××的钱、收多少，并不知情。
        本辩护人认为：此节共同犯罪的特征不很明显，在认定受贿金额时，以6万元为妥，或者在量刑减处时予以平衡，以体现“罪责刑相适应”的原则。
        二、叶章金具有多个从轻或减轻处罚的情节
        1、自首：起诉书已经认定“被告人叶××于2012年2月20日到松溪县人民检察院自首。”根据《刑法》第六十七条的规定，“可以从轻或者减轻处罚。”再根据《福建省高院〈人民法院量刑指导意见（试行）〉实施细则》第12（2）条的规定，“可减少基准刑的10%-30%。
        2、全部退赃：检察卷第57页《扣押物品收据》-叶××于2012年2月20日向检察机关缴纳赃款82000元。根据《福建省高院〈人民法院量刑指导意见（试行）〉实施细则》第16（1）条的规定，“可减少基准刑的30%以下。”
        3、自愿认罪：根据最高人民法院《关于适用普通程序审理被告人认罪案件若干意见》第九条的规定，“人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。”
        三、量刑的问题
        公诉人当庭提出对叶××处5-7年的量刑建议。
        本辩护人认为，公诉人的量刑建议根本没有考虑到叶××具有多个从轻或减轻处罚的情节，也不符合最高人民法院和福建省高院的量刑指导意见的规定：
        1、若叶××的受贿金额认定为82000元，属于数额较大，其基准刑当在4年上下；自首可减处10%-30%，全部退赃，可减处30%以内，对叶××的量刑当在2年上下。
        2、若叶××的受贿金额认定为14.2万元（收受陈××的6万元已经按12万元计算），属于数额巨大，其基准刑当在5年2个月；自首可减处10%-30%，全部退赃，可减处30%以内，请求在量刑减处时均按20%计算，对叶××的量刑以3年为宜。
        四、请求对叶章金适用缓刑
        1、本辩护人认为，叶××具备适用缓刑的两个条件：①处3年以下有期徒刑；②适用缓刑后，不致再危害社会。
        2、叶有自首、全部退赃、自愿认罪的情节，据此可以认定其适用缓刑后不致再危害社会。请求对叶××适用缓刑。
        以上辩护意见，请予采纳，谢谢！

                                                                                                  福建双剑律师事务所
                                                                                                  律师：陈宗荣
                                                                                                  二〇一二年九月二十七日

                                                                 福建省松溪县人民法院
                                                                        刑事判决书
                                                                                         （2012）松刑初字第72号

        公诉机关松溪县人民检察院。
        被告人吴××，男，××年××月××日出生于松溪县，汉族，身份证号码××××，高中文化，原系松溪县××乡××村党支部书记，住松溪县××乡××村××号，因涉嫌犯受贿罪于2012年12月30日被松溪县公安局刑事拘留，2012年1月13日经松溪县人民检察院决定取保候审；2012年9月5日经本院决定被逮捕。现羁押于松溪县看守所。
        辩护人吴章浩，福建振岳律师事务所律师。
        被告人叶××，男，××年××月××日出生于松溪县，汉族，身份证号码××××，小学文化，松溪县十六届人大代表，原系松溪县××乡××村村民委员会主任，住松溪县××乡××村××号。因涉嫌犯受贿罪于2012年3月2日经松溪县人民检察院决定取保候审；经本院决定并报松溪县人大常委会许可于2012年9月7日被逮捕。现羁押于松溪县看守所。
        辩护人陈宗荣，福建双剑律师事务所律师。
        松溪县人民检察院以松检公刑诉（2012）44号起诉书指控被告人吴××、叶××犯非国家工作人员受贿罪，于2012年8月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。松溪县人民检察院检察员曹××出庭支持公诉，二被告人及其辩护人吴章浩、陈宗荣到庭参加诉讼。诉讼过程中，辩护人吴章浩于2012年9月26日以申请调取新的证据为由申请延期审理一个月；次月15日辩护人调查取证结束，本院于同日恢复审理。现已审理终结。
        经审理查明，被告人吴××、叶××于2009年8月和9月分别担任松溪县××乡××村支部委员会书记、村委会主任。2011年1月12日叶×忠、李××为感谢被告人被告人吴××对其承包××村集体所有的××石料场的关照，决定送给吴××2000元，随后，李××到被告人吴××家中送给吴××2000元，吴收受了该款。同年6月，叶×忠、李××在承包石料场过程中毁坏了村里山场的林木，村两委向叶、李二人提出赔偿要求。经双方协商后，被告人吴××、叶××代表××村与叶×忠、李××签订了补充协议，由叶×忠、李××一次性补偿给××村5000元。为了表示感谢，协议签订的当日傍晚，叶、李二人共同到被告人吴××家中送给被告人吴××3000元，吴收受了该款。不日，李××约被告人叶××到其家中将事先准备的2000元送给叶××，叶亦收受了该款。
         松溪高速B1段中铁12局石料场承包商陈××为了能够顺利承包××集体所有的××石料场，于2011年7月下旬的一天晚上，到被告人吴××家中，送给吴××30000元，吴收受了该款；随后，陈××到叶××经营的松溪县××茶叶店，送给叶××20000元，叶收受了该款。几天后，二被告人到陈××的办公室与陈××协商××右侧山场承包事宜。叶××向陈××提出该山场承包费要150000元。陈××表示，如果石料场承包费少收些，就将少收的部分送给二被告人。随后，被告人叶××提出石料场的承包费定为30000元（其中20000元作为村财入账，10000元作为村两委干部的误工补贴），另给其和吴××每人60000元。陈××表示同意。当月27日，二被告人召集村两委干部艾鸣霞等九人到陈××的办公室商定××右侧山场石料场承包事宜。村两委干部提出，要陈××支付50000元的承包费；陈××仅同意支付20000元。几经协商后，被告人吴××提出了承包费按30000元算，其中20000元作为村财入账由村里开票，另外10000元作为村干部奖金的意见。众人同意后，被告人叶××代表××村与陈××代表中铁十二局石料场签订了承包协议。陈××当场支付了30000元给村出纳艾××（其中10000元作为两委干部补贴，未开收据）。
        2011年8月间的一天晚上，陈××到被告人叶××开的茶叶店内送给叶60000元，叶收受了该款；不久，陈××又到被告人吴××家中，送给被告人吴××59900元（百元面值人民币6捆，其中一捆少了一张），吴收受了该款。
        2011年12月28日，松溪县纪委接到举报，反映被告人吴××有收受他人财物的经济问题，即要求××乡纪委打电话约被告人吴××到县纪委，吴××到县纪委后主动交代了其收受李××、叶×忠所送的人民币5000元的事实，还交代了纪委未掌握的其收受陈××所送的89900元的事实。同月30日，松溪县纪委将该案移送到松溪县人民检察院。松溪县人民检察院在侦办陈××行贿一案中，发现被告人叶××存在受贿问题，于2012年1月9日对叶××补充立案，并案侦查。2012年2月20日，被告人叶××主动松溪县人民检察院投案，并交代收受包工头陈××、叶×忠、李××人民币82000元的犯罪事实。案发后，被告人吴××向松溪县纪律检查委员会退缴赃款94900元；被告人叶××向松溪县人民检察院退缴赃款82000元。
        上述事实，有公诉机关提交的并在法庭上出示、宣读，经质证的××乡政府证明2份、中共松溪县××委员会文件1份，记账凭证和收款票据各3份，中共松溪县纪律检查委员会出具的吴××案件调查经过证明、吴××到案经过证明，被告人的户籍证明2份，松溪县人民检察院扣押物品收据1份，松溪县纪委暂予封存财物清单1份，松溪县人民检察院出具的吴××、叶××受贿一案侦破经过，××村村民委员会出具的收款票据2份，协议书2份、补充协议1份，证人叶×忠、林××、艾××、范××、黄××、李×洪、叶×庆、范×寿、吴×盛、王××、王×芳的证言，二被告人的供述等证据证实，足以认定。
        关于被告人吴××及其辩护人提出吴××具有自首情节的认定问题。经查，被告人吴××在接到松溪县××乡纪委的电话通知后即到县纪委，随后就主动交代了其收受贿赂的事实，由此可见被告人到案及到案后供述犯罪事实均有主动性，符合自首的构成要件，应当认定为自首。被告人与辩护人对此的辩解和辩护意见本院予以采纳。
        关于二被告人及其辩护人提出被告人吴××与被告人叶××分别收受陈××送的59900元、60000元不应认定为共同犯罪的问题。经查，被告人吴××与被告人叶××到陈××办公室协商××右侧山场承包事宜时，叶××向陈××要求承包费150000元，陈××表示如果承包费能降低则把少花的部分送给二被告人，叶××提出村财入账20000元、10000元作为村两委干部的奖金、误工补贴不入账，另外120000元则给二2被告人每人60000元；陈××表示同意，被告人吴××也未表示反对。不久，在××村两委干部与陈××协商时，最后由被告人吴××提出承包费30000元，其中20000元作为村财收入、10000元作为村两委干部的奖金（实为二被告人与陈××协商好的方案），并按此意见签订承包合同。之后，陈××分别送给被告人叶××60000元、送给吴××59900元。上述一系列行为，足以表明二被告人主观上具有共同犯罪故意，客观上收受了贿赂，并实施为他人谋利的行为，符合共同犯罪的特征，构成共同犯罪。二被告人与辩护人提出被告人不构成共同犯罪的意见与查明的事实不符，本院不予采纳。另，二被告人在共同犯罪中，虽然犯意由被告人叶××提出，但被告人吴××也以自己的行为表示支持，并与被告人叶××共同为行贿人谋利，事后按三人的约定收受贿赂，二被告人的作用相当，故辩护人吴章浩提出被告人吴××在共同犯罪中的作用相对较小的意见与事实不符，本院亦不予采纳。
        本院认为，被告人吴××作为松溪县××乡××村党支部书记、被告人叶××作为××村村民委员会主任，在管理本村集体财产过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其中被告人吴××单独非法收受他人人民币35000元、伙同叶××非法收受他人人民币119900元，数额达154900元；被告人叶××单独非法收受他人人民币22000元、伙同被告人吴××非法收受他人人民币119900元，数额达141900元，二被告人的犯罪数额巨大，其行为均已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人吴××、叶××有自首情节，可以从轻或减轻处罚；二被告人退缴全部赃款可酌情从轻处罚。综合上述量刑情节，本院决定对二被告人减轻处罚。，扣押在案的赃款应依法予以没收。辩护人对此相关的辩护意见予以采纳，但请求对二被告人适用缓刑的意见不予采纳，据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》第九条的规定，判决如下：
        一、被告人吴××犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算；判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共折抵刑期15日，即自2012年9月5日起至2015年8月19日止）。
        二、被告人叶××犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年十个月。
（刑期从判决执行之日起计算；判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年9月7日起至2015年7月6日止）。
       三、被告人吴××退缴的赃款94900元、被告人叶××退缴的赃款82000元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
        如不服本判决，可接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
                                                                                                           

                                                                                                                 审判长  毛××
                                                                                                                 审判员  杨××
                                                                                                                 审判员  蔡××

                                                                                                       二〇一二年十月二十四日
                                                                                                                 

                                                                                                                   书记员  温××