郑民生效应及防范之策

                                         郑民生效应及防范之策

       什么是“郑民生效应”？
        第一种效应  从2010年3月23日至今，共发生了六起校园凶杀案：
       1、3月23日7时25分，福建省南平市原马站社区医生郑民生，杀死8名、重伤5名小学生，制造南平惨案；
       2、4月12日16时30分左右，广西合浦县西镇小学门前约400米处发生凶杀事件，2名死者中一名为8岁小学生，另一名为老年女性。5名伤者包括：两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇；  
       3、4月28日下午，雷州市雷城第一小学发生行凶事件，16名学生和1名教师受伤，目前暂无生命危险。雷州市公安机关初步调查，33岁的犯罪嫌疑人陈康炳系雷州市白沙镇洪富小学公办教师；
       4、4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生恶性伤人事件，一名男子持刀冲入幼儿园，砍伤32人，包括29名幼儿、2名教师、1名保安，其中5人伤势较重，有生命危险；
       5、4月30日7点40分，山东潍坊一男子闯入校园打伤5名学生后自焚，山东省潍坊市坊子区九龙街道尚庄村村民王永来强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。王永来被当场烧死，5名受伤学生目前无生命危险；
       6、５月12日上午8时许, 陕西省南郑县一幼儿园发生一起砍伤儿童事件，已造成７人死亡，２０多人受伤。 犯罪嫌疑人吴焕民（48岁）是林场村四组人，行凶后返回家中自杀身亡。

       后面的五起与3月23日凶杀案之间是否存在某种关联性？换言之，3月23日凶杀案是否成为后五起凶杀案的诱因？今后还会发生类似的校园凶杀案吗？
        第二种效应  扬言“要做郑民生”成了解决矛盾的一种常用的手段：
       1、3月26日当南平市委书记雷春美到南平市第一医院看望3.23案件受伤的学童时，遭遇一女子下跪喊冤：“如果我女儿的问题不处理好，我也要去杀人！”；
       2、3月29日谢××故意伤害案开庭时，被害人的母亲在最后陈述时激动地对审判长说：“如果不判处谢××死刑，立即执行，我也要去杀人！”；
       3、4月底南平市××××果畜场的法定代表人王××堵住了市委书记雷春美，塞给雷书记一封信，称：“判决书生效已经十年，我至今没有拿到一分钱，不要逼我做第二个郑一刀！”雷接信后，立即叫身边的副书记过问此事，尽快解决此问题；
       4、5月份，我接受××公司总经理的委托，给两位欠款户发律师催款函，之后接到其中一位的电话：“我一个月只一千多块钱，一下子怎么能还得了，不要逼我做郑民生！”
        债权人说要做郑民生，债务人也说要做郑民生。“郑民生”已经成了一种法力无边的符号！
        如何防范再出郑民生？
       从实践中看，防范再出郑民生有两种不同的对策：
        第一种对策：
        1、尽快平息事态，对郑民生“速审、速判”，杀了郑民生，好让这一页快快翻过去；
        2、只提郑民生泄愤报复社会，不提造成郑民生案件的社会原因；

        3、能压就压，压不住就安抚。比如对拦路喊冤的下跪女子，先是“治安拘留九天“，然后是“当晚放人”。对于王××执行案，王称“不要逼我做郑一刀”非常有效。总之，称“要做郑民生”已经成为行之有效的办法；
        4、加强小学、幼儿园的保卫，设“保安、警察”双岗，先解决安全的形式问题。
        第二种对策：
        1、深刻理解温总理说的“我们除了采取强有力的治安措施之外，我们还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因，包括处理一些社会矛盾，化解纠纷，加强基层的调解作用，这些工作我们都在努力去做。我想一个和谐、安全的环境，不仅会给孩子们，而且应该给每一个人，我们一定能够做到这一点。”
      “注意解决造成这些问题的深层次的原因”才是“治本”之策。具体：其一、要关注民生，关注弱势群体，解决他们的最基本的生活问题；其二、要解决社会分配不公的问题，解决社会腐败的问题，这两个问题是大问题，需要靠政治体制改革来解决；其三、解决司法不公与司法腐败问题，司法是老百姓解决矛盾的最后一道防线，这道防线出问题，容易使老百姓感到看不到希望，从而引发“走极端”。
        2、不要“忌疾讳医”，要允许老百姓讨论郑民生案件，了解郑民生案件，郑民生案件曝光的过程，也是破除郑民生效应的过程。现在是网络时代，你靠封杀、靠舆论导向是不管用的，“封杀与导向”反而诱发郑民生效应！
        3、要尊重法律，要尊重程序正义。郑案两审以及死刑复核程序，均不提郑民生是否有刑事责任能力的问题，是对法律的亵渎。只有经过鉴定，证明郑民生有刑事责任能力，那么郑民生的死刑判决才能彰显法律的威严！如果郑民生是精神病人，杀了郑就能彰显正义，就能有利于杜绝此类案件的发生？杀精神病人是懦弱的表现，也是一种犯罪！
        4、加强校园的安保是必须的，但是设双岗，尤其是让警察到校园站岗能长久吗?能普及到所有的学校，包括农村的学校吗？看来回答是否定的！校园安保的问题主要是靠学校解决，从安全教育、从管理制度、从人员经费、从与家长的配合等方面入手。家长们是否想过：如果孩子到学校的第一眼见到的是佩带枪械的警察，那么这对孩子的成长是正面的，还是负面的？
        5、对于精神病人的关心与监护应当作为整个社会关注的问题。我们的社会处于转型期，社会成员的压力骤然增大，精神病出现的几率上升，是正常的。除了温总理所说的“注意解决造成这些问题的深层次的原因”，从而降低精神病发病的几率外，对于已经出现的精神病人，有关部门要普查摸底，分门别类采取医疗措施。对于有暴力倾向或可能有暴力倾向的，应当实行有效的监护，包括家庭、社区、精神病医疗机构的监护，防患未然，尽量避免悲剧的发生。
        郑民生效应是一种社会现象，我们首先要有勇气正视它，分析其成因，才能找出解决问题的办法，“忌疾讳医”，于事无补。只有当局与民间形成共识，我们才能有效地制止悲剧接二连三地发生，才能使社会在理性与法治的轨道解决矛盾与问题，我们的社会才会有希望！
                                                                                          2010年6月15日