村委会有权订村规维护村民利益

“禁外人入村收废品”

三灶一村立告示惹争议,村委会称原为规范管理并获村民支持

日期：[2009年5月1日]  版次：[ZA04]  版名：[珠海读本 城市]  

稿源：[南方都市报]   

    本报讯 (记者 杨亮)“村内的废品已经有人承包,收废品者严禁入村收废品,违者责任自负”,金湾区三灶镇中心村春花园路口近日出现一张雷人“告示”,引发争议。有拾荒者为此投诉称村委会捡垃圾搞垄断,让他们断了生路。村委会则解释,此举并非垄断,而是对垃圾进行规范管理,净化治安环境。村民对此均持欢迎态度。

　　村里收废品专人负责

　　记者在三灶镇中心村春园路18巷附近一座小桥旁看到,这张告示牌约有两平米大小,斜放在村口一株大竖下。据村民们介绍,这张告示竖立在村口已经有大半年了,大部分外来拾荒者看到后都会很自觉地离开,现在村里收废品都有专人负责。

　　告示遭致了部分拾荒者的不满。一名来自河南的李姓拾荒者向记者抱怨说,告示让他感到蒙受了羞辱,“我们也是守法的老百姓,为啥其他人能进村,我们就不能?”确实有人借拾荒为名小偷小摸,但“村委会不能一棒子打死所有人”

　　村委会:为维护村里治安环境

　　对此,中心村村支书赖军卫表示,在村口悬挂告示禁止外地拾荒者入村是村民小组和村民自发举动,并非村委会的决定,其初衷主要是对废品进行规范化管理,维护村里的治安环境,防止有拾荒者借机小偷小摸,而不是垄断。赖军卫说,村里挂出告示前曾发生多起盗窃案,导致一些村民蒙受巨大损失。将废品承包以后,每天均有专人在固定时间上门收购废品,有效遏制了上述情形的发生。

　　对于强行入村的拾荒者,他们只会采取教育和告知的办法,并不会罚款,目前几乎还没有碰到屡教不改的。

　　村民:村里环境的确转好

　　记者就此随机采访了几位村民,他们均持支持态度。年过五旬的村民刘先生说,没挂告示之前,村里经常失窃,一些拾荒者总是顺手牵羊拿走村民的财物,现在这种情况已经很少发生了,环境也好了很多。

　　律师说法

　　村委会有权订村规维护村民利益

    广东大公威德律师事务所律师林叔权表示,在不违反法律的情况下,村委会或者村民小组为了维护村民的利益,有权通过村民大会制定一系列村规民俗来更好地管理村里的事务,将垃圾承包给专人、并禁止外来拾荒者入村的做法本质上是为了保障村民的财产安全,既未违反相关法律,也不存在对其他拾荒者构成侵权,因此是合法的,外来拾荒者可以提出异议,但应当遵守。